基层残疾人服务如何补缺 政府将增购买力度

by admin on 2020年2月3日

自党的群众路线实践教育活动开展以来,特克斯县残联把照顾、康复、培训、就业有机结合起来,提高残疾人的生活自理能力,增强他们的生活自信和勇气,缓解家庭经济和精神负担,达到融入社会,参与社会建设的目的。在群众路线实践教育活动开展之际,力戒形式主义,确实把符合托养条件的残疾人接纳过来,把好事办好;实事办实,让真正需要托养的残疾人享受到更多,更好的优质日间照料服务。

澳门新蒲京娱乐场手机app,5月12日,笔者从新疆轮台县残联获悉,该县残联在残疾人康复中心举行了2014年“阳光家园”计划活动,此次活动为134名残疾人集中发放了居家托养项目补助金15.55万元。

面对中国8500万的残疾人总人口,官方坦言,当前中国“残疾人服务供需矛盾仍较大,基层特别是农村地区为残疾人服务的能力还比较薄弱,服务体系尚不健全。”

今年向州残联新申请了四座日间照料站,推动全县的残疾人日间照料工作再上新台阶。县残联马理事长表示,在今后的工作中要扬长避短,提升服务理念,健全服务方式,改进服务措施,推进日间照料工作持续发展,让更多的残疾人切实获益。

据了解,“阳光家园”计划活动暨残疾人居家托养项目是中国残联与财政部共同组织实施的一项帮助无依靠或贫困残疾人家庭中解决智力、精神和重度残疾人职业康复训练、技能培训及补贴生活费用的托养服务项目。

虽然截至2015年底,中国接受居家服务的残疾人已达81.5万人,托养服务也已惠及19.1万残疾人。但和中国8500万人的残疾人人口,特别是其中2500万人的重度残疾人群体相比,仍只是杯水车薪。

据悉,此项目的资助,有利于减轻瘫痪在床或精神疾患且生活无法自理、长期需要专人照看的残疾人家庭的生活负担,让残疾人感受党和社会给予他们的关心和温暖,帮助残疾人增强生活信心,提升其参与社会能力,提高其生活质量。

近日,在中国残联、国家发展改革委、民政部等7部门联合印发《基层残疾人综合服务能力建设“十三五”实施方案》中,残疾人工作的各主管部门,提出了“十三五”时期残疾人基层服务的政策承诺。

轮台县残联结合当前党的群众路线教育实践活动和“访民情惠民生聚民心”活动,及时将项目资金兑现到受资助家庭手中,提高为残疾人服务的质量办事效率,有效地促进了残疾人平等参与社会生活;鼓励残疾人坚持爱国主义和乐观主义,自尊、自信、自强、自立,为社会贡献力量。

《方案》提出,要构建县、乡镇三级联动互补的基本公共服务网络,并提出到2020年实现“每个县级残疾人康复设施、托养设施、综合服务设施三者有其一”的目标。

“回去以后我们将振奋精神,肩负起应尽的责任、义务,不辜负各级党委、政府和社会各界的真切关怀。重度残疾人图尔荪·依米提的母亲眼中饱含着热泪的对说道。

《方案》也明确,地方政府是残疾人服务体系建设的责任主体,要求地方政府将县级残疾人的服务设施建设,纳入当地经济社会发展规划、城乡规划、土地利用总体规划,解决公益事业建设用地,确保地方配套资金投入足额、按时到位。

轮台县残联理事长周志新表示,我么要深刻结合当前党的群众路线教育实践活动和“访民情惠民生聚民心”活动,用实际行动践行群教活动和三民活动,要加强对残疾人的理解、关爱,用爱心、真心善待残疾人,特别是精神残疾人,更要多付出心血帮助他们,帮助重度精神病人和智力、肢体残疾人得到更好的养护,使他们能正确面对社会、乐观的生活。”

政府为残疾人服务“埋单”力度加大

轮台县残联开展此次“阳光家园“活动,加大了对被托养残疾人的关爱力度,有效的改善了智力、精神和重度残疾人生产生活状况,有力地促进了轮台县建立和完善残疾人托养服务体系建设工作进程,为开展好下一环节党的群众路线教育实践活动和“访民情惠民生聚民心”活动打下坚实的基础。

在谁来为基层残疾人提供服务的问题上,《方案》提出,要“认真落实政府购买服务的要求”,探索采用公建民营、民办公助等方式,扶持民办社会组织和机构承接残疾人服务,并积极发挥社会工作服务机构和社会工作者作用,为残疾人提供心理疏导、资源链接、生计发展、能力提升、社会融入等关爱型、个性化服务。

近年来,政府部门通过政府购买服务方式,为残疾人服务“埋单”的思路,在《方案》中再次得到确认。今年8月,国务院印发的《“十三五”加快残疾人小康进程规划纲要》就提出,要将残疾人基本公共服务作为政府购买服务的重点领域,扩大购买规模。


《方案》中,则为引入民间力量的方向,设定了具体标的。在“十三五”期间,每个县至少要规划建设或扶持社会力量兴办1个寄宿制托养服务机构,并开展日间照料托养服务。

除了寄宿制托养服务机构外,在每个乡镇,还至少要设立1个残疾人的日间照料托养服务机构。在有条件的城市街道、社区,可积极开展残疾人的“独立生活中心”相关试点,建立完善残疾人就业动态援助、帮扶、管理制度。

健全基层残联 选才不拘一格

此外,为鼓励残疾人群体本身投入残疾人工作,《方案》还提出要加强组织建设,在县成立残疾人联合会,机构独立设置,级别为当地正局级单位,配备专职理事长,计划单列。

在乡镇一级的残联组织,除配备专职理事长,还至少要有一名残疾人专职委员,协助理事长开展工作。在村残协,也应至少配备1名残疾人专职委员负责日常工作。在社区居民委员会、村民委员会成员中,要明确专人负责辖区内的残疾人工作。有条件的地区,要把村残协残疾人专职委员,纳入社区服务站管理。

基层村残协,要在全面掌握辖区内残疾人基本情况的基础上,为每个残疾人量身定做个性化的帮扶方案,协调有关部门做好残疾人生活保障、康复、医疗、教育、就业、扶贫、托养、维权、无障碍建设等工作,落实各项优惠扶持政策。

据中国残疾人联合会公开数据显示,2015年,全国省市县乡残联实有人员达11.1万人,乡镇选聘残疾人专职委员总计61.4万名。97%的省级残联配备了残疾人领导干部,68%的地市级残联配备了残疾人领导干部,53%的县级残联配备了残疾人干部。

《方案》还提出,在坚持政治标准的前提下,要“不拘一格选用残疾人工作者”,把熟悉残疾人需求、热心残疾人服务、关心残疾人事业、具备服务经验本领的各类残疾人、残疾人亲友、志愿者等优秀人才吸纳进残联干部队伍,壮大专职和兼职的基层残疾人工作者,并积极推动将残疾人工作者培训纳入当地党委组织部门的干部教育的培训计划。

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