免征蔬菜流通增值税 福州菜价有望下降4%

by admin on 2020年5月7日

&nbsp&nbsp&nbsp
2011年12月19日,中国政府网全文刊载了国务院办公厅发布的《国务院办公厅关于加强鲜活农产品流通体系建设的意见》,提出完善农产品流通税收政策,免征蔬菜流通环节增值税。

国家财政部近日发布了《关于免征蔬菜流通环节增值税有关问题的通知》,明确自2012年1月1日起,将免征蔬菜流通环节增值税。新政实施后,会对福州蔬菜市场产生哪些影响?福州菜价会不会因此下降?记者昨日对此进行了走访。

白菜、萝卜、西红柿……这些家中常吃的蔬菜,从今年起可实现从地头到餐桌全程免征增值税。业界人士认为,剔除蔬菜流通成本后,市民有望吃菜少花钱。

2011年12月22日,商务部、发改委、农业部、财政部、国土资源部、税务总局和供销总社等七部门联合召开会议,贯彻落实《国务院办公厅关于加强鲜活农产品流通体系建设的意见》,研究部署进一步加强鲜活农产品流通体系建设工作。

据了解,蔬菜流通增值税免征后,菜农不受影响,农贸市场以及蔬菜批发市场受到的影响也较小,超市等大型零售企业将成为减税的最大“赢家”,经估算,销售1亿元蔬菜可节约百万元左右的成本。

1月11日,记者从乌市国税局获悉,经国务院批准,财政部、国家税务总局日前发出通知,自2012年1月1日起,对从事蔬菜批发、零售的纳税人销售的蔬菜免征增值税。纳税人既销售蔬菜又销售其他增值税应税货物的,应分别核算蔬菜和其他增值税应税货物的销售额;未分别核算的,不得享受蔬菜增值税免税政策。

2011年12月25日,财政部长谢旭人阐释了2012年完善结构性减税路线图,表示将对蔬菜批发和零售环节免收增值税。

福州多家大型超市负责人昨日表示:此次减税将降低蔬菜流通领域成本,福州蔬菜零售价有望总体下降约4%左右。

免征蔬菜增值税的范围,是指可作副食的草本、木本植物,包括各种蔬菜、菌类植物和少数可作副食的木本植物,包括经挑选、清洗、切分、晾晒、包装、脱水、冷藏、冷冻等工序加工的蔬菜。共计14个类别219个蔬菜品种,各种蔬菜罐头不属于此范围。

对于零售商来讲,国家在2011年末提出的减税政策似乎为零售行业注入了一剂强心剂。

另据了解,之前超市从农民手上直接采购农产品,常担心农民提供不了农产品的收购发票。蔬菜流通增值税免征后,超市不再为发票烦恼,新政策将进一步促进“农超对接”。

“市民平日生活常吃的蔬菜基本都被列入219种名录之内。”乌市国税局政策法规处处长文岗介绍,过去,商超企业销售蔬菜要按13%的税率,在抵扣上一环节进项税额后缴纳增值税,新政实施后,蔬菜从田间地头一直到居民餐桌全过程全部免征增值税,此举将降低蔬菜成本,市民有望吃菜少花钱。

“这是国家在农超对接政策方面采取的一项具体利好决策。”
对此,中国农科院农业发展研究所胡定寰博士表示,随着政府在农产品减税政策方面的推进,会使得农超对接中的一些壁垒逐渐得以破解。

哪些菜可免税?

“农民销售自产蔬菜一直是免征增值税的,个体工商户的小菜摊、蔬菜早市因不足两万元增值税起征点,80%个体摊贩也不用缴纳增值税。”为此,文岗分析,销售蔬菜的大型超市、蔬菜配送企业和蔬菜批发企业将是这一政策的主要受益者,对于大型超市来说免税数额将远远超过配送企业,消费者有望享受到更多的“平价菜”。

然而,免税政策何时正式施行?零售商从中受益将有多大?又是否真如专家所言,这能否成为促进农超对接继续深入的破局之举?

白菜类、叶菜类可免税 蔬菜罐头不在免征范围

以沙区某蔬菜配送企业为例,2011年含税销售额657.85万元,年纳增值税额11.35万元,也就是说增值税税负1.7%,免征蔬菜流通增值税之后,企业经营负担也随之减轻,蔬菜流通成本将因此降低近两成。

免税新政指向蔬菜

昨日,记者登录财政部官方网站了解到,财政部、国家税务总局的通知中,以附件的形式列出了享受免税政策的蔬菜目录,包括根菜类、薯芋类、葱蒜类、白菜类、叶菜类等14个类别219个品种。

对此,新疆家乐福超市有限公司公共事务部有关负责人介绍,家乐福超市蔬菜定价一直是参考整个市场价格而定,此前由于实行农超对接,将蔬菜从农民地头直供超市后,家乐福超市菜价已经节约了15%的中间流通成本,基本属于零毛利销售,一旦免征销售蔬菜增值税后,整个市场菜价有望下浮,家乐福超市也将参考同类超市价格,将菜价向下调整,以确保让顾客买到更便宜的蔬菜。

虽然政策还未具体执行,一些零售企业就已经在考虑如何借助政策的优惠来调整自己经营了。

福州市国税局有关负责人提醒,通知规定,经挑选、清洗、切分、晾晒、包装、脱水、冷藏、冷冻等工序加工的蔬菜,属于免征范围,但各类蔬菜罐头不属于免征范围。

农产品增值税四种情形

“一直以来超市经营生鲜商品很难盈利,很关键的一点就是需要缴纳13%的增值税,加上商品本身损耗较大,盈利难度自然加大。”青岛维客集团营销中心总经理朱晓滨告诉记者,由于超市在采购蔬菜等农产品中有直采或通过中间商采购等多种模式,免税的政策对通过中间商的模式意义会更大些。

另外,纳税人既销售蔬菜又销售其他增值税应税货物的,应分别核算蔬菜与其他增值税应税货物的销售额,未分别核算的,不得享受蔬菜增值税免税政策。

●农业生产者销售的自产农产品免征增值税。

这一点也得到了永辉超市生鲜采购总监张代斌的认同。“这对我们企业的影响不是很大。”张代斌告诉记者,从采购模式上来讲,永辉超市在生鲜方面直采比例大约在80%,由于与永辉对接的农户、合作社基本都能提供免税的发票证明,使得永辉在直采方面事实上已经享受到了部分农产品免征增值税的优惠。

谁将受益?

●销售农产品未达到月销售额两万元起征点的个体户免征增值税,月销售额两万元以上的个体户执行3%的税率。

对此,物美超市采购总监张旺波表示,物美的生鲜类商品直采比例在70%以上,但由于目前各地在税收政策执行上的不统一,使物美在一些省份的直采并没有享受到免增值税的优惠,但在山东地区的直采项目效果还是不错的。“如果蔬菜等农产品的免征增值税实施之后,一些通过中间商采购的商品也就降低了不少成本。”

批发市场影响较小 超市成最大受益者

●销售农产品的增值税一般纳税人(农产品加工企业年销售额达到50万元以上,商业企业年销售额达到80万元以上)按13%的税率,抵扣上一环节进项税额后征收。

对于农产品免征增值税政策,胡定寰认为这是政府对商超行业的一种认可。“商超行业占据着农产品销售终端70%以上的资源,但长期以来不仅需要支付比批发市场更高的购物环境成本,同时还要为农产品13%的增值税埋单。”胡定寰表示,税收政策的利好将会是商超行业在2012年发展以及在农超对接上深入的重要推动因素。

免征蔬菜流通环节增值税实施后,菜农、批发市场、零售企业,谁是最大受益者?

●销售农产品的小规模纳税人(农产品加工企业年销售额达到50万元以下,商业企业年销售额达到80万元以下)则执行3%的征收率。

事实上,相当一部分零售商对于减税的新政也是非常期待的。在2011年11月召开的连锁业会议上,中国连锁经营协会会长郭戈平就曾透露,国家将在2012年对蔬菜的流通、销售等环节免征增值税。

对此,福州国税局货物和劳务税处朱副处长表示,按照规定,农民把自产的蔬菜,直接拿到蔬菜批发市场去卖,之前已免税;而一个批发市场的商贩从农民手上收购蔬菜,则要收取17%的蔬菜流通环节增值税。但由于从2012年1月1日起,免征蔬菜流通环节增值税起征点从5000元上调到2万元,大量的中小蔬菜收购商没有达到交税起征点,因此免征蔬菜流通环节增值税,对农贸批发市场影响较小,对少数蔬菜物流企业、加工企业及超市,影响则比较大。

当时,津工超市董事长卢代盛告诉记者,这是当天最让他感到兴奋的一个消息,“接下来,津工超市将会认真研究该如何调整门店商品的结构,充分利用好这一利好政策。”

据了解,大型的连锁超市一年销售的蔬菜总额多在亿元以上,以行业平均税收水平测算,新政策实施后,一家超市年蔬菜销售额达到1亿元,每年至少可节约成本100万元左右。

助力对接破壁垒

菜价会降吗?

无论是对于流通环节还是零售终端商来讲,蔬菜产品13%增值税的免收都将直接降低蔬菜销售价格。

预计菜价将下降约4%

“以一家4000平方米的中型门店为例,蔬菜类商品日均销售额大概在3到5万元之间,月销售则在100万元左右,按照13%的增值税来计算的话,理应降低十几万元的成本。”张代斌算了这样一笔账。

“免征蔬菜流通环节的增值税,无疑是一大利好。”永辉超市副总裁翁海辉介绍,永辉所销售的生鲜农副产品,一直按13%甚至17%的税率缴纳增值税。蔬菜流通增值税免征后,成本下降,将直接影响菜价。

但事实上,许多企业已经通过直采等方式获得了免缴增值税的优惠。超市发双榆树店店长王爱平告诉记者,蔬菜免增值税一方面有利于超市企业经营生鲜商品整体成本的降低、从而刺激门店在生鲜经营规模上的扩大,另外客观上也加大了农超对接工作的规模,对于消费者来讲也将最终受益。

福州蓝天超市陈永庄总经理也认为,蔬菜流通增值税免征后,菜价肯定会下降。他介绍,目前超市采购蔬菜通常有三个方式:直接向农民采购、到农业合作社采购以及到蔬菜批发市场采购。

目前,对农产品销售征收增值税主要是根据《中华人民共和国增值税暂行条例》的有关规定,划分四种情形:

“目前,超市向农民采购要缴纳10%的蔬菜流通增值税,向批发市场采购要缴纳17%的蔬菜流通增值税。降低流通增值税,肯定会使菜价下降,预计总体会下降5%左右。”陈总经理给记者算了一笔账,以1.5元/斤的萝卜为例,假如超市到福州北峰向农民采购的进价为1元/斤,到超市零售价为1.5元/斤,差价为0.5元,减去13%的流通环节增值税的话,菜价可因此下调0.065元,降幅为4.3%。

农业生产者销售的自产农产品是免征增值税的销售农产品未达到起征点的个体户免征增值税销售农产品的增值税一般纳税人(农产品加工企业年销售额达到50万元以上,商业企业年销售额达到80万元以上)按13%的税率征收销售农产品的小规模纳税人(农产品加工企业年销售额达到50万元以下,商业企业年销售额达到80万元以下)则执行3%的征收率。

免税将推进“农超对接”

对此,首都经济贸易大学教授陈立平认为,国家对于蔬菜等农产品在增值税上的减免政策,一方面是从继续加大农超对接、加快农产品市场流通方面来考虑,另外,通过流通、零售等环节上的政策优惠一定程度上提高零售企业销售农产品的积极性,最终能够使农产品终端销售价格降下来,解决“菜贱伤农、菜贵伤民”的民生问题。

除了菜价下降,福州国税局货物和劳务税处朱副处长介绍,免征蔬菜流通环节的增值税还将扫清蔬菜流通障碍,促进“农超对接”。

尚无明确时间表

对此,陈永庄总经理解释说,现在,超市到农民以及农业合作社采购蔬菜,的确存在“对方开不出农产品收购发票”的问题,阻碍了“农超对接”,今后若蔬菜流通增值税免征,超市将不再为发票烦恼,“农超对接”将更顺畅。

目前的情况是,各大部委都在积极贯彻落实国家关于加强鲜活农产品流通体系建设方面的政策,但是相关部门并没有明确出一个执行该政策的时间表。

“我们企业还没有接到相关部门关于蔬菜产品免收增值税的通知,现在问题的关键是何时执行。”朱晓滨表示,从政策上来讲这对零售企业的发展是具有很好推动作用的,但到落地执行估计还要有一定的时间。

从政策上来看,此次蔬菜免征增值税是国家在2012年将开始执行众多减税政策中的一个方面,而且国务院办公厅以“意见”的形式将政策下发给各大相关部委。“对于政策的具体贯彻实施,相关部门还会是以法定程序循序进行的。”有业内人士认为,蔬菜免征增值税也一样,需要财政部贯彻,然后涉及到各地国税局等相关部门具体执行,因此何时能够落地还是一个问题。

“政策刚一出台,在潍坊地区行业关于蔬菜免征增值税的讨论就开始了,问题的焦点还是何时能够开始执行。”位于山东潍坊地区的一家本土企业的采购总监告诉记者,由于山东本身就是蔬果生产流通大省,免征增值税无论对于蔬果生产者、中间商还是终端上来讲,都意味着成本上的更大降低。

事实上,当前大多数商超企业已经通过农超对接、基地直采等多种采购形式部分地实现了农产品免征增税,而本次蔬菜免征增值税的政策何时能够在全国统一执行,又能否进一步打破农超对接过程中的壁垒?都值得我们期待。

相关文章

发表评论

电子邮件地址不会被公开。 必填项已用*标注

网站地图xml地图