澳门新蒲京游戏陕西省农业机械化发展中心关于开展2019年农机“安全生产月活动”的通知

by admin on 2020年5月2日

各设区市农机安全监理所,西安市农机监理与推广总站,杨凌示范区农机安全监理所,韩城市农机安全监理站:

近日,江苏省扬州市机械化场地育秧现场观摩培训暨粮食生产全程机械化创建工作交流推进会在江都区吴桥镇召开,市农机局张安龙局长主持了会议,在部署近期农机化重点工作时,就加强“三夏”期间农…

山东省农业机械安全生产专业委员会

为贯彻落实陕西省农业农村厅印发的《2019年“安全生产月”和“安全生产万里行”活动方案》通知精神,组织开展好农机“安全生产月”活动,现就有关事项通知如下。

近日,江苏省扬州市机械化场地育秧现场观摩培训暨粮食生产全程机械化创建工作交流推进会在江都区吴桥镇召开,市农机局张安龙局长主持了会议,在部署近期农机化重点工作时,就加强“三夏”期间农机安全生产工作做了重要指示。

鲁安农机发〔2019〕5号

以“防风险、除隐患、遏事故”为主题,紧紧围绕我省农机化中心工作及“三夏”农机安全生产重点,以压实安全生产责任、增强安全生产意识、强化安全措施为重点,积极组织开展农机安全宣传教育,普及农机安全知识,提升农机安全素养,树立遵纪守法意识,弘扬安全发展理念,在全社会形成良好的农机安全生产氛围,促进全省农机安全生产形势持续向好,为“三夏”农业生产、新中国成立70周年营造良好的安全生产环境。

张安龙指出:近期农业部在陕西渭南市举办了全国农机事故应急演练,省农机局也将在5月17日在宝应县举办全省农机事故处理演练活动,说明各级党委、政府高度重视“三夏”大忙期间的农机安全生产工作。全市要加强农机安全生产工作,特别是要做到4个“当先”:

山东省农业机械安全生产专业委员会

6月1日至6月30日。

1、责任落实当先。各地要坚守农机安全生产工作的红线意识和底线思维,加强农机安全生产责任体系建设,全面落实农机安全生产领导责任、监管责任和主体责任,充分发挥“平安农机通”信息平台、乡镇村组、合作社、大户、家庭农场责任主体作用,解决农机事故预防“最后一公里”的问题;

关于印发《迎接建国70周年农机安全生产专项整治行动实施方案》的通知

积极参与政府“安全宣传月”活动。各地要以安全生产月和安生产万里行活动仪式为契机,主动配合当地政府,把农机安全相关内容融入到启动仪式中,提升农机安全宣传整体效果。要利用事故案例加大警示教育,通过举办图片展、宣讲会、事故分析会、撰写案例观后感、开展反思讨论等方式,对发生的农机事故进行深入剖析,深刻反思,总结教训,不断增强农机安全监管人员、广大群众和农机手的安全责任意识,预防各类事故的发生。

2、舆论宣传当先。要充分利用各类农机培训、现场会、安全宣传和农机集中检审等工作,开展农机安全操作和麦收防火知识宣传教育,结合典型事故剖析,普及农机安全常识,针对夏季易发事故的类型、特点,如联合收割机自燃、改装粮仓、倒车和拖拉机秸秆还田等事故,针对性开展宣传警示告知,增强广大群众的安全意识;

根据省政府办公厅《关于印发迎接建国70周年安全生产专项整治行动工作方案的通知》要求,现将《迎接建国70周年农机安全生产专项整治行动实施方案》印发给你们,请认真组织实施。

开展农机安全发展主题宣讲活动。通过发表文章、专题讲座、巡回宣讲等方式,深入到厂矿、社区、集市、村组、田间场院等大力宣传习近平总书记关于安全生产工作的重要思想和论断,各级党委政府关于安全生产的决策部署,农机安全生产法律法规标准规程等,努力扩大和不断夯实农机安全生产的群众基础。今年省安委办在全省范围内组织开展安全生产书画摄影大赛,紧扣应急管理、安全生产、防灾减灾救灾主旋律,通过书法、绘画、摄影艺术创作形式,巧妙、生动体现以人为本、安全第一的发展理念。各地要积极做好选送工作,每市不少于2件作品。

3、隐患排查治理当先。要加大执法检查和隐患排查力度,严肃查处疲劳作业、违法载人、安全设施不全以及违反安全操作规程等行为,通过检查,找准问题,对症下药。对排查出的事故隐患,下大力治理整改,把有关要求和预防举措落实到乡镇村组、合作社、大户、家庭农场;

山东省农业机械安全生产专业委员会

组织做好“农机安全宣传咨询日”活动。在参加6月16日政府统一组织的安全宣传咨询日活动的同时,积极将“农机安全宣传咨询日”活动延伸到基层,通过展板宣传、有奖问答、发放宣传资料、播放宣传片等方式,开展农机安全法规、安全常识、操作规程等宣传和咨询。省农机化发展中心将于6月12日在大荔举办全省“农机安全宣传咨询日”活动。

4、技术服务当先。各地农机监理所、农机推广站工作人员要走进农机合作社,指导合作社开展农业机械检修保养、安全性能维护、防火措施检查、应急救援演练和驾驶操作人员安全教育培训等工作,提升合作社安全生产自我管理水平。

2019年6月10日

强化农机安全执法检查。“三夏”农机事故进入易发高发期,要按照全省“三夏”机械化生产暨农机安全工作视频会议部署,结合“三夏”农机生产实际,认真吸取以往事故教训,克服麻痹大意思想,加大执法检查力度,确保不留死角,尤其加大对跨区作业转移的拖拉机和联合收割机的安全检查,对农机违法行为实行“零容忍”,严厉打击无牌无证、假证假牌、酒后驾驶、使用报废农机、为变型拖拉机挂牌办证等严重违法违规行为,严防恶性农机事故发生。农机监理人员要重心下沉,深入田间地头开展安全检查、隐患排查整治和宣传教育工作,最大限度预防农机事故的发生。

迎接建国70周年农机安全生产专项整治

积极参与“安全生产万里行”活动。今年省安委会组织在全省开展“安全万里行”活动,活动与“安全生产月”同步启动,至12月底结束。各地要加强对农机安全生产领域宣传报道,总结推广好的经验做法,曝光突出问题和重大隐患。要利用网络媒体开展网络安全监督活动,在门户网站、微信微博平台宣传“12350”举报电话,宣传安全生产举报奖励办法;发动群众和机手进行隐患随手拍,征集安全生产风险隐患、非法违法线索,有效发挥媒体监督作用。

行动实施方案

要结合机构改革提请农机主管部门及时修订完善农机事故应急预案,结合当地实际,适时组织开展农机事故应急演练,检验预案,锤炼队伍,切实提高应对突发农机安全事件的能力,扩大社会关注度和影响力。

为落实省委、省政府和农业农村部部署要求,深化农机安全生产问题隐患排查整治,有效防范农机安全生产事故发生,确保建国70周年全省安全生产形势稳定,决定自即日起至今年10月底,在全省开展农机安全生产专项整治行动,特制定以下实施方案。

深化“平安农机”创建。以“平安农机”创建为抓手,深入开展隐患整治、执法检查、源头管理、安全宣传、事故应急演练处置等活动,形成政府牵头、农机主抓、部门协作、社会参与的农机安全管理长效机制。要按“十三五”部、省“平安农机”创建活动安排部署,认真遴选确定创建单位,不断加大对创建工作单位的监督检查指导,对照创建考评标准,按时间节点做好创建相关工作,力争今年再创建一批省级、全国“平安农机”示范市、县和示范岗位标兵。

一、总体要求

加强领导,精心部署。要结合当地实际,制定农机“安全生产月”活动方案,精心安排部署,加强活动事中检查和事后总结,加强对县区活动开展的指导,确保活动有序开展。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,认真落实省委、省政府关于做好建国70周年安全生产工作的部署要求,持续深化安全风险隐患“大排查、快整治、严执法”集中行动,着力“控风险、除隐患、防事故”,坚持问题导向、目标导向、效果导向,严格落实安全生产主体责任和监管职责,全面深入排查治理安全问题隐患,严厉打击各类非法违法行为,坚决防范重特大事故,努力减少较大和一般事故,推动全省农机安全生产形势持续稳定,以优异成绩迎接建国70周年。

紧扣主题,强化宣传。紧扣农机“安全生产月”宣传主题,牢固树立以人为本、生命至上、安全发展的理念,掀起学法、懂法、守法热潮。要按照活动内容,抓好各项落实工作,确保农机“安全宣传月”活动有声有色,切实推动农机安全宣传效果不断提升。特别要加大对外宣传,积极向新闻媒体投送活动新闻稿件、开辟宣传专栏、播放农机安全宣传片、各类农机安全文化节目,营造良好的农机安全宣传氛围。

二、工作重点

认真总结,加强交流。各单位要对农机“安全生产月”活动开展情况进行认真总结,于6月25日前将农机“安全生产月”工作总结以电子文档形式上报省农机化发展中心安全服务处。以信息、图片等形式积极向中心报送活动开展情况,加强经验交流互动。

抓好农机安全生产主体责任落实。紧盯责任主体,按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全和谁主管谁负责的原则,各市农机安全主管部门要认真履行《安全生产法》《农业机械安全监督管理条例》《山东省安全生产条例》等法律法规赋予的职责,严格落实农机安全监管责任。重点督促指导农机经营服务组织农机安全生产主体责任的落实,建立健全自我约束、持续改进的内生机制,着力在查问题、促整改、抓落实上下功夫。

联系电话: 029-87591512

抓好“三夏”“三秋”期间农机安全生产监管。“三夏”“三秋”期间是农机作业的高峰期,同时也是农机事故的高发期。各市农机安全主管部门要做好跨区作业期间的隐患排查治理和监管防范,以大型拖拉机和联合收割机为重点,进行摸排清查,对存在安全问题和隐患的农业机械严禁参加农业生产,对参与作业的驾驶操作人员进行作业前的安全培训和教育,确保“三夏”“三秋”农机抢收抢种作业安全有序。

电子邮箱:1321170351@qq.com

抓好农机安全隐患排查。各市农机安全主管部门要积极组织开展农机安全执法检查和隐患排查,要严格执行新修订的《拖拉机和联合收割机驾驶证管理规定》《拖拉机和联合收割机登记规定》,严查无牌无证、假牌假证、逾期未检、超期服役、超速超载、违规作业、违法载人等违法违规行为。采取有效措施,大力提高拖拉机、联合收割机上牌率、检验率、持证率。切实规范农机安全监理行为,严禁给不符合国家安全标准、未经检验或检验不合格的农业机械发放牌证。要加大报废更新补贴实施力度,加快老旧农机淘汰,促进农机节能减排,减少安全隐患。

陕西省农业机械化发展中心

抓好变型拖拉机专项清理整治。各市农机安全主管部门要按照省农业农村厅《关于深入开展全省变型拖拉机清理整治巩固提升行动的通知》要求,在当地党委和政府的领导下,紧密结合工作实际,按照属地管理、“谁审批谁负责”、“谁发牌谁负责”的原则,实行包片负责,全面收缴违规发放的变型拖拉机牌证。同时要加强同公安部门的联系,加大联合执法力度,加强信息交流共享,增加联合执法频次,定期进行会商,分析形势,交流情况,推动工作。

抓好“平安农机”创建活动。各市农机安全主管部门要严格按照原农业部、国家安全监管总局《关于印发“十三五”时期创建“平安农机”活动工作方案的通知》和省农业农村厅、省应急管理厅《关于做好2019年度“平安农机”创建活动的通知》的要求,抓好当地“平安农机”创建,打牢安全基础,有效提升全省农机安全生产管理水平。

抓好农机事故应急体制机制建设。各市农机安全主管部门要梳理完善农机事故应急预案,配备必要的应急处置设备,规范农机事故处理程序。要在“三夏”“三秋”等重点农时季节组织开展不同层级和形式的农机事故应急演练,增强应急意识,掌握处置要点,提高农机事故应急处置能力。要严格落实24小时领导带班和专人值守工作制度,安排应急值班并上报备案,应急值班表要以适当方式向社会公开。

抓好农机安全生产宣传教育。结合正在开展的“农机安全生产月”活动,细化宣传方案,有针对性地加强重点宣传,加大主流媒体宣传的频次和力度。充分利用互联网、报纸、电视、广播等媒体拓展宣传广度。要动员和组织农机服务组织、农机手积极参与到专项整治行动中,营造浓厚的社会氛围。要加大对农机违法信息的曝光力度,邀请新闻媒体参与执法检查,对农机违法行为坚决依法予以曝光。

三、行动安排

6月份,各市农机安全主管部门要制定安全生产专项整治行动具体方案并部署实施;各市农机安全主管部门要结合“平安农机”创建和“农机安全生产月”活动,组织各县对风险隐患进行全面自查自纠。

7至8月份,各市农机安全主管部门要组织对辖区各县风险隐患自查整改情况进行专项检查;省农业农村厅将抽调人员组成专项督查组对各市工作情况进行全面检查。

9至10月份,省农业农村厅、各市、县农机安全主管部门组织开展“回头看”检查,进一步督促落实责任,持续深入开展风险隐患排查整治。期间,各市农机安全主管部门要组织进行执法检查。

四、工作要求

加强组织领导。各市农机安全主管部门要深入研究本地区农机安全生产形势,制定针对性、操作性强的工作措施,要统筹与农机安全生产相关的各个部门,齐抓共管,形成合力,推进专项整治行动协调有序开展。要按照党政同责、一岗双责要求,党政主要负责同志负总责,亲自研究、亲自组织、亲自部署、亲自推进,分管负责同志要靠上抓,其他领导班子成员全力抓好分管业务范围内的安全生产专项整治行动。

严格执法检查。各市农机安全主管部门要组织执法力量,加强对重点地区、重要场所和重要农业生产环节的农机安全监管和事故防控,要采取异地执法、暗访抽查与随机检查相结合的方式,严厉打击农机安全生产违法违规行为,增强执法检查的针对性和实效性;同时要主动加强与公安、应急等部门的沟通协调,积极配合开展农机道路交通安全联合执法等工作,形成监管合力,依法从严从快打击违法违规行为。

强化追责问责。专项整治行动期间,对非法违法行为要采取“零容忍”态度,依法严管重罚、上限处罚,层层传导压力,级级夯实责任。对发生的一般农机事故、较大农机事故一律提级调查,严肃追责问责。对造成死亡一人、重伤三人或者造成直接经济损失一百万元以上的农机事故,要提请司法机关依法追究对生产、作业负有组织、指挥或者管理职责的生产经营单位负责人、管理人员、实际控制人、投资人等人员,以及直接从事生产、作业人员的刑事责任。

加强事故统计和信息报送。各市农机安全主管部门要确定一名联络人,负责专项整治行动期间的事故上报及各类信息报送工作,并于每月22日前向省农业农村厅报送专项整治行动工作统计表,遇到重大问题及时上报。各市农机安全主管部门请于6月25日前将联络人信息及实施方案报省农业农村厅。

联系电话:0531-83199933

电子邮箱:njjlaqk@shandong.cn

附件:1.迎接建国70周年农机安全生产专项整治行动工作统计表

2.农机安全生产联络人信息

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