澳门新蒲京赌场2778钱智同志在自治区冬小麦播种工作电视电话会议上的讲话

by admin on 2020年1月18日

这次自治区冬小麦播种工作电视电话会议的主要任务是,深入分析我区粮食生产形势,统一思想、提高认识、明确责任,突出抓好冬小麦生产,夯实明年夏粮丰收基础。下面,我讲三点意见。

8月28日上午,自治区召开冬小麦播种工作电视电话会议,会议的主要任务是:深入分析我区粮食生产形势,统一思想、提高认识、明确责任,突出抓好冬小麦生产,夯实明年夏粮丰收基础。

各地各部门一定要从战略和全局的高度,充分认识保障粮食安全、做好秋冬季农业生产工作的重要性,进一步增强紧迫感、危机感和责任感,高度重视粮食生产,把抓好冬麦生产和秋冬季农业生产放在当前农业农村各项工作的突出位置,及早安排部署,确保我区粮食生产发展和粮食安全。这是10日上午举行的自治区秋冬季农业生产电视电话会议提出的。

一、认清形势,提高对稳定冬小麦生产重要性的认识

自治区人民政府钱智副主席、自治区农业厅刘学虎书记、艾则孜·克尤木厅长出席会议。自治区党委农办巡视员吴迪铭主持会议。

为确保粮食安全,近两年国家和自治区出台了一系列支持和保护粮食发展的政策,调动了广大农民种粮的积极性,但由于小麦生产比较效益低,我区一些地方出现了放松粮食生产的倾向,造成今年我区粮食播种面积大幅度减少,其中小麦总播面积914万亩,较上年减少196.16万亩;小麦预计总产360万吨,较上年减少40.31万吨。同时,个别地方种植小麦的田地多是“孬地”,造成小麦品质下降、产量降低。小麦面积和产量的下滑不仅对我区的粮食安全构成了威胁,而且将对农业结构调整、促进农民增收产生不利影响。

粮食安全始终是关系国计民生的大事。自治区党委、自治区人民政府历来高度重视粮食安全问题,近年来连续出台了一系列强有力的扶持政策措施,全面强化以小麦为重点的粮食生产,不断提高粮食综合生产能力,粮食总产连续突破900万吨、1000万吨大关,最高达到1260万吨,其中,小麦总产连续迈上500万吨、600万吨台阶,到今年已实现5连丰,这些成绩来之不易。粮食生产特别是小麦的持续稳定发展,支撑了我区农业结构调整优化、农业农村经济发展、农民收入稳定增长,为自治区经济发展和社会稳定奠定了坚实基础。

会上,钱智副主席做重要讲话,伊犁州副州长牛正夫、昌吉州副州长斯德克、和田地区地委委员帕尔哈提、自治区农机局党组书记贾立新、自治区农业厅厅长艾则孜·克尤木先后发言。

针对我区粮食生产面临的问题,自治区专门召开此次电视电话会议,要求我区各地当前要突出抓好几项工作:一是强化政策支持,加大对粮食生产的扶持力度,将粮食发展专项资金、小麦良种补贴、农资综合补贴等资金向粮食主产县倾斜,及时拨付;二是采取有效措施,稳定全区小麦播种面积,各地要坚持“全区平衡、略有节余”的原则,按照自治区2008年冬春小麦指导计划要求,引导农民多种冬小麦等粮食作物,用好地种粮,确保小麦种植面积稳定;三是及早安排部署,切实抓好冬麦播种工作;四是依法加强监管,维护农资市场秩序,依法加大对农资市场监管,完善农资市场供求信息发布制度和农资质量追溯制度;五是加大科技推广力度,提高粮食生产的科技水平。同时做好防灾减灾工作,确保粮食生产健康发展。

但同时,当前影响我区粮食安全的不利因素增多,保障粮食生产、防止粮价波动、稳定物价水平的压力不断加大。一是国际粮食减产涨价。美国、巴西、俄罗斯等主要粮食出口国旱情持续,粮食总产预期大幅减少,粮价特别是玉米、大豆价格涨幅大。二是国内部分主产区粮食因灾受损。吉林、内蒙、河北、山西等部分粮食产区入夏后遭受暴雨及后续虫灾的连续影响,南方的中晚稻和东北一季稻区稻飞虱、稻瘟病等病虫害持续蔓延,玉米、水稻等农作物出现了不同程度受损。三是新疆粮食稳产增产的难度加大。有的地州不同程度地存在松懈麻痹思想,出现压粮扩棉、减冬麦扩春麦等不良倾向,导致自治区冬小麦连续两年未完成计划任务;个别地方为完成种植任务,将小麦种在山旱地、撂荒地和生荒地,加之全区粮食单产水平基本没有大的提升,靠面积保产量的局面没有大的改变,粮食稳产增产的难度加大。另外,虽然当前我区粮食价格和物价水平运行平稳,未受到国际国内粮价上涨的影响,但市场潜在风险仍然存在,市场压力并未减轻。这些问题必须引起我们的高度重视。

澳门新蒲京赌场2778 1

在狠抓冬小麦生产的同时,还要切实抓好秋冬季畜牧业生产,加大饲草饲料储备力度,加强重大动物疫情防控工作,确保秋冬季农牧业生产稳步进行。

澳门新蒲京赌场2778,冬小麦是我区粮食安全的重中之重。今年自治区小麦种植指导性计划为1700万亩,其中冬小麦1250万亩。各地一定要把思想认识统一到自治区党委、人民政府关于稳定冬麦生产的决策部署上来,从保增长、惠民生、促稳定的战略高度,坚决克服麻痹思想、松懈意识,全面落实小麦生产责任制和行政首长负责制,切实纠正压粮扩棉的盲目种植、改变减冬麦扩春麦的不利倾向,抓好冬麦生产供给,降低国际国内粮价上涨的传导影响,防止粮价大幅波动。

自治区人民政府钱智副主席做重要讲话

二、明确任务,认真落实冬麦生产各项指标

自治区人民政府钱智副主席在讲话中谈了三点意见。

今年冬麦生产的总体要求是,紧紧围绕“区内平衡、略有节余”的方针,提早研究部署,落实计划任务,保证播种面积,强化政策引导,抓好关键技术,提高单产水平,为明年夏粮丰收和农民增收打好基础。

一、认清形势,提高对稳定冬小麦生产重要性的认识。冬小麦是我区粮食安全的重中之重。今年自治区小麦种植指导性计划为1700万亩,其中冬小麦1250万亩。各地一定要把思想认识统一到自治区党委、人民政府关于稳定冬麦生产的决策部署上来,从保增长、惠民生、促稳定的战略高度,坚决克服麻痹思想、松懈意识,全面落实小麦生产责任制和行政首长负责制,切实纠正压粮扩棉的盲目种植、改变减冬麦扩春麦的不利倾向,抓好冬麦生产供给,降低国际国内粮价上涨的传导影响,防止粮价大幅波动。

落实种植计划。今年1250万亩的冬小麦计划任务能否落实,直接关系到明年粮食生产全局。各地特别是冬麦主产区要按照自治区种植计划的要求,加强领导,提早部署,细化任务,将冬麦种植计划层层落实到县乡、农户、地块,确保完成全年任务。要结合农业结构优化调整,在冬麦适宜区多种冬麦、少种春麦,坚决退出次宜棉区、风险棉区的棉花种植,扩大小麦尤其是冬麦的种植面积。2013年,自治区将继续执行农资综合补贴与小麦种植计划相挂钩的政策,超出自治区指导性计划面积的,补贴资金由各地自行解决;达不到计划种植面积的,将相应减少下年度补贴资金。

二、明确任务,认真落实冬麦生产各项指标。今年冬麦生产的总体要求是,紧紧围绕“区内平衡、略有节余”的方针,提早研究部署,落实计划任务,保证播种面积,强化政策引导,抓好关键技术,提高单产水平,为明年夏粮丰收和农民增收打好基础。

抓紧冬播准备。一是落实粮食政策。自治区财政、农业等部门要及时下达拨付农作物良种补贴、农资综合补贴等粮食政策资金,各地要加快资金兑付进度,切实发挥强农政策的导向作用。二是保证农资供应。要大力推广优质高产抗逆的小麦品种,积极储备和调运优良种子,抓好化肥、农药、柴油等农资的储备和供应。要继续强化农资市场监管,严厉打击各类违法经营行为,杜绝假冒伪劣农资流入市场。鉴于近年来我区气候异常、灾害频发、小麦安全越冬渡春的不利因素较多,北疆地区要立足抗灾救灾,加大小麦良种储备力度。三是加大信贷支持。金融机构要合理放宽信贷条件,继续扩大信贷支持规模,为冬小麦生产提供高效便捷的信贷服务。要积极抓好小麦农业保险工作,加强宣传,引导和鼓励农户参加保险,自觉应对灾害风险。

落实种植计划。今年1250万亩的冬小麦计划任务能否落实,直接关系到明年粮食生产全局。各地特别是冬麦主产区要按照自治区种植计划的要求,加强领导,提早部署,细化任务,将冬麦种植计划层层落实到县乡、农户、地块,确保完成全年任务。要结合农业结构优化调整,在冬麦适宜区多种冬麦、少种春麦,坚决退出次宜棉区、风险棉区的棉花种植,扩大小麦尤其是冬麦的种植面积。2013年,自治区将继续执行农资综合补贴与小麦种植计划相挂钩的政策,超出自治区指导性计划面积的,补贴资金由各地自行解决;达不到计划种植面积的,将相应减少下年度补贴资金。

提升小麦生产水平。今年初,部分地区小麦发生大面积冻害,给麦农造成了很大损失。这场灾害充分暴露出小麦播种工作中存在一些问题,主要是常规性的小麦播种技术和措施落实不到位,播种质量下滑。各地一定要吸取教训,高度重视播种工作。一是提高播种质量。要提前搞好机具检修、机具准备,保障播种需要,提高整地、播种质量。坚持适期播种和药剂拌种、带肥下种,争取一播全苗,力争苗齐、苗壮。棉花、玉米、番茄等作物倒茬地要及时收获腾茬,加快播种进度。二是加大小麦“三圃田”建设。今年要确保实现全区小麦良种覆盖率达到90%以上。加强小麦有害生物灾害防控能力建设,努力减少小麦重大病虫灾害损失。三是大力开展高产创建活动。要继续集中力量、集成技术、整合资源,抓好小麦高产创建活动,辐射带动全区小麦平衡增产。2013年是落实高产创建对口联系机制第二个3年计划的第二年,各有关单位要继续落实好对口联系机制。四是强化小麦高产技术的推广应用。要抓紧落实良种良法配套、节水灌溉、测土配方施肥和病虫害综合防治等实用技术,推广一批成熟技术和栽培模式,扩大技术覆盖面。南疆地区要积极推广复播套种技术,北疆地区要大力探索一年两作种植模式。要加快小麦节水灌溉推广步伐,力争明年全区小麦节水面积扩大到170万亩以上。五是抓好秋冬病虫防治。重点加强小麦雪腐雪霉病、条锈病和黑穗病的防控,要及早制定防控预案,做好防治药械准备。要大力推广小麦抗病品种,认真落实种子包衣、药剂拌种、土壤处理等技术措施,从源头抓好病虫防治。要密切关注苗期发病情况,做到早发现、早预警、早防治,有效控制菌源传播。要积极扶持发展植保专业化服务组织,大力开展专业化统防统治,提高防治效果和效率。六是加强科技培训服务。重点在扩大覆盖面和提高培训质量上下功夫。要加强农业科技队伍建设,加大对主产区和小麦重点生产县农业技术人员的培训力度,不断提高小麦科技服务水平。小麦生产重要时段要组织科技人员深入一线,开展技术服务,加强小麦高产技术培训。要适应农民需要,创新培训方式,增强培训的针对性、实用性和可操作性,推进小麦种植技术进村入户。

抓紧冬播准备。一是落实粮食政策。自治区财政、农业等部门要及时下达拨付农作物良种补贴、农资综合补贴等粮食政策资金,各地要加快资金兑付进度,切实发挥强农政策的导向作用。二是保证农资供应。要大力推广优质高产抗逆的小麦品种,积极储备和调运优良种子,抓好化肥、农药、柴油等农资的储备和供应。要继续强化农资市场监管,严厉打击各类违法经营行为,杜绝假冒伪劣农资流入市场。三是加大信贷支持。金融机构要合理放宽信贷条件,继续扩大信贷支持规模,为冬小麦生产提供高效便捷的信贷服务。要积极抓好小麦农业保险工作,加强宣传,引导和鼓励农户参加保险,自觉应对灾害风险。

积极完善小麦生产发展的长效机制。一是优化小麦生产布局。以提高小麦主产区粮食综合生产能力为重点,在41个粮食主产县集中力量扶持、建设一批稳定的小麦生产基地。二是完善支持小麦生产的政策体系。继续实行强农政策资金向小麦主产县市倾斜的措施。粮食部门要严格执行粮食收购和价外直补政策,坚持敞开收购、不打白条,确保麦农政策收益。三是要建立健全小麦生产预警体系。加强耕地面积、小麦播种面积、单产、总产等指标的监控,加强区内外和国际小麦市场监测,及时掌握生产、供需等情况,把握产销形势,科学引导生产。要健全粮食主产县入户调查登记制度,及时掌握基层农户种植业结构调整变化和小麦产销情况。小麦销区要积极与小麦主产区建立风险共担、利益共享的产销合作关系。四是要发展小麦适度规模经营。按照“依法、自愿、有偿”的原则,推动土地向种粮能手集中,支持和发展一批小麦种植大户。

提升小麦生产水平。一是提高播种质量。要提前搞好机具检修、机具准备,保障播种需要,提高整地、播种质量。二是加大小麦“三圃田”建设。今年要确保实现全区小麦良种覆盖率达到90%以上。三是大力开展高产创建活动。要继续集中力量、集成技术、整合资源,抓好小麦高产创建活动,辐射带动全区小麦平衡增产。四是强化小麦高产技术的推广应用。五是抓好秋冬病虫防治。六是加强科技培训服务。

三、强化领导,确保各项措施落实到位

积极完善小麦生产发展的长效机制。一是优化小麦生产布局。以提高小麦主产区粮食综合生产能力为重点,在41个粮食主产县集中力量扶持、建设一批稳定的小麦生产基地。二是完善支持小麦生产的政策体系。继续实行强农政策资金向小麦主产县市倾斜的措施。粮食部门要严格执行粮食收购和价外直补政策,坚持敞开收购、不打白条,确保麦农政策收益。三是要建立健全小麦生产预警体系。加强耕地面积、小麦播种面积、单产、总产等指标的监控,加强区内外和国际小麦市场监测,及时掌握生产、供需等情况,把握产销形势,科学引导生产。要健全粮食主产县入户调查登记制度,及时掌握基层农户种植业结构调整变化和小麦产销情况。小麦销区要积极与小麦主产区建立风险共担、利益共享的产销合作关系。四是要发展小麦适度规模经营。按照“依法、自愿、有偿”的原则,推动土地向种粮能手集中,支持和发展一批小麦种植大户。

一要落实责任。各级党政要切实提高对稳定冬小麦生产重要性的认识,把抓好冬麦播种作为当前的一项重要工作来安排,真正从思想、组织、行动、措施上体现高度重视。要心系群众,加强研究,搞好服务,及时帮助基层解决生产困难和问题。

三、强化领导,确保各项措施落实到位。一要落实责任。各级党政要切实提高对稳定冬小麦生产重要性的认识,把抓好冬麦播种作为当前的一项重要工作来安排,真正从思想、组织、行动、措施上体现高度重视。要心系群众,加强研究,搞好服务,及时帮助基层解决生产困难和问题。二要加强协作。发改、财政部门要在项目、资金上继续给予大力支持,农业部门要做好小麦政策和种植技术服务,金融机构要为冬小麦生产提供便捷的信贷支持,保险部门为冬小麦生产提供高效的保险服务。其他部门也要找准位置,搞好支持服务工作。三要加大督查。要继续把冬小麦播种工作纳入自治区农口系统督查工作体系,结合产粮大县奖励政策的实施,经常性跟踪督查各地生产情况。各地、各有关部门要加强对种植面积和冬播进度、质量、田管等工作的检查,确保各项任务和措施落实到位。会后,自治区将继续派出工作组赴各地督导冬小麦播种工作,协助各地发现问题、解决问题。自治区农业厅将适时召开冬麦播种、管理现场会,加强现场指导。

二要加强协作。发改、财政部门要在项目、资金上继续给予大力支持,农业部门要做好小麦政策和种植技术服务,金融机构要为冬小麦生产提供便捷的信贷支持,保险部门为冬小麦生产提供高效的保险服务。其他部门也要找准位置,搞好支持服务工作。

澳门新蒲京赌场2778 2

三要加大督查。要继续把冬小麦播种工作纳入自治区农口系统督查工作体系,结合产粮大县奖励政策的实施,经常性跟踪督查各地生产情况。各地、各有关部门要加强对种植面积和冬播进度、质量、田管等工作的检查,确保各项任务和措施落实到位。会后,自治区将继续派出工作组赴各地督导冬小麦播种工作,协助各地发现问题、解决问题。自治区农业厅将适时召开冬麦播种、管理现场会,加强现场指导。

自治区农业厅艾则孜·克尤木厅长发言

冬小麦播种工作意义重大,任务艰巨。让我们在自治区党委、自治区人民政府的正确领导下,扎实做好冬小麦生产工作,努力完成目标,为保障全区粮食安全和加快农业现代化发展做出应有贡献。

自治区农业厅艾则孜·克尤木厅长在讲话中指出今年我区夏粮生产在自治区党委、自治区人民政府的正确领导下,通过各级党政和农业部门的共同努力,克服了冻害、冰雹、干旱等不利天气,获得了好收成,实现了粮食生产连续五年丰收,为自治区社会经济发展和产业结构调整奠定了良好基础。他说,今年冬麦播种在即,为确保冬小麦播种工作顺利进行,各级农业部门要突出抓好六项重点工作:

1、加强组织领导。今年冬小麦播种任务重、时间紧、要求高,各级农业部门要加强领导,统筹安排,提早落实各项措施,为明年夏粮生产和全年粮食丰收奠定坚实基础。一是认真贯彻落实小麦生产责任制,实行行政首长负责制,明确领导责任,实化政策措施,强化工作落实,细化工作部署,加强组织领导,逐级分解任务,逐级抓好落实。二是进一步做好小麦良种补贴、农资综合补贴、小麦收购价外直补、农机具购置补贴等强农惠农政策的宣传,把中央和自治区重农抓粮的信号传递到千家万户,最大限度发挥政策的激励效应,充分调动农民的种粮积极性。要继续完善实施方案,启动社会监督,把每一项政策细化实化,公开公平公正地兑现到户,落实到田。加强督促检查,完善制度建设,确保政策落实不走样,种粮农民得到的实惠不缩水。三是认真组织干部、专家和技术人员在小麦播种时节和生长关键阶段深入基层、深入实际、深入田间地头加强技术指导和服务,加强督促检查,确保夏粮丰产。

2、认真抓好各项冬播准备工作。一是抓好优良品种的确定、贮备、发放,要根据本地区具体实际,科学选用冬麦良种。原则上各县冬小麦品种一主一副,防止品种多、乱、杂。南疆重点推广新冬22号、新冬20号,北疆重点推广新冬22号、新冬18号、伊农18号等优良品种。各地要认真吸取今年北疆低温、冻害、干旱等对小麦生产造成严重影响的教训,科学选用小麦良种,加大小麦种子调运和储备,确保种子供应充裕。二是认真落实地块,提早将冬麦任务细化分解落实到井灌区和丰产区,严禁在荒地和撂荒地上种植冬小麦,确保小麦生产既有面积,更有产量。三是坚持因地制宜的原则,宜农则农、宜牧则牧,加大农业内部产业结构调整。次宜棉区和风险棉区坚决退出棉花种植,适当增加粮食和其它农作物种植面积。四是提早做好农机作业准备,认真组织农机人员进村入户,指导农民做好小麦播种机具的维修,积极开展精量播种等先进实用技术的示范培训。充分利用国家农机购置补贴政策有计划的购置补充小麦播种机具,保证农机需要。五是做好化肥、柴油、农药等农资的贮备,保证投入到位。

3、全力抓好冬播生产。适期播种是提高冬麦单产的重要条件。一是各级农业部门要及时与气象部门沟通,密切关注天气变化,根据土壤墒情和气候变化,引导农民适期播种,提高播种质量。二是加大种子精选和药剂拌种力度,积极推广早熟、高产、优质冬小麦品种。在小麦雪腐雪霉病、锈病、黑穗病等病害易发、多发区要实现小麦药剂拌种的全覆盖。三是全面做好小麦早期病虫害的预测、预报和防治工作,采取综合措施,加大小麦病虫草害的统防统治力度,力争全区统防统治率达到30%。四是加快新技术推广,各地要结合实际重点推广良种良法配套,农机农艺结合的高产栽培技术,把推广节水灌溉、精量播种作为小麦增产的重大措施继续加大推广力度。认真开展新技术的试验、示范,探索提高小麦单产水平新的栽培模式,为大面积推广作好技术储备。五是充分发挥测土配方施肥成果,施足底肥,秸秆还田,控氮稳磷,施钾补微,促苗早发,培育壮苗。自治区人民政府将下发冬小麦播种技术规程和要点,各地州也要结合本地实际制定和细化相应的技术规程,确保各项技术措施到位。

4、深入推进小麦高产创建。为深入推进小麦高产创建,各级农业部门,一是要从冬播开始,及早确定冬小麦高产创建示范田,制定工作方案,明确工作任务和目标。二是继续完善高产创建四级联创机制,自治区农业厅将继续组织对口联系单位深入41个粮食主产县市蹲点调研,指导生产,积极协助粮食主产县市落实关键措施,整合项目资金推进高产创建。三是创新工作机制,鼓励社会力量积极参与高产创建,将高产创建与龙头企业、种子企业、农民专业合作社相结合,统一种植、统一管理、统一病虫害防治,走标准化、集约化道路。四是要通过示范片辐射带动全县开展小麦优良品种、节水滴灌、测土配方施肥、病虫害综合防治等先进实用技术的普及推广,提高技术到位率,切实提高小麦单产水平,提升综合效益。

5、加强农资市场监管。冬播期间是化肥、种子等农资供应旺季,也是假冒伪劣农资进入市场的多发季节。各级农业部门一是要主动与有关部门沟通,会同工商、公安、质检等部门深入开展农资专项整治工作。进一步加大对农资市场的监管,严肃查处劣质种子进入市场、坚决打击哄抬农资价格的等不法行为,净化农资市场,切实维护农民利益。二是广泛开展辨别假冒伪劣农资的宣传活动,加大农资相关知识的宣传和培训,提高广大农民对假冒伪劣农资的识别能力和维权意识。

6、认真抓好防灾减灾工作。近几年,我区自然灾害进入多发期,冻害、干旱、洪水、冰雹自然灾害对农作物生产和农民增收造成重大影响,因此,各级农业部门要牢固树立“减灾就是增产”的理念,强化“居安思危,常备不懈”的防灾观念,坚持一手抓农业生产、一手抓防灾减灾。建立和完善重大农业灾害和突发事件应急预案,做好种子、化肥、农药等救灾物资和技术储备,自治区将进一步完善自治区级及各地救灾种子储备库建设,做到防患于未然。要加强与气象等部门联合会商,根据灾害发生规律提出行之有效的防灾增产技术措施,做到防在灾害发生之前,救灾第一时间,抗灾关键时点。要根据灾情及时启动应急预案,科学制定技术路线,指导恢复农业生产。要密切配合人保财险,加大保险知识宣传,提高农民参保意识,及时做好灾害理赔工作,尽力将损失降到最低限度。

全疆各地州党委、人民政府,自治区农业厅、自治区发改委、自治区财政厅、自治区水利厅、自治区畜牧厅、自治区统计局、自治区科技厅、自治区供销社、自治区农机局、自治区粮食局、自治区气象局、新疆农科院、人保财险新疆分公司、兵团农业局等相关部门的负责人参加了会议。

发表评论

电子邮件地址不会被公开。 必填项已用*标注

网站地图xml地图