道交新规,将给交通带来哪些变化?

by admin on 2020年4月14日

5月1日,《福建省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》将正式施行。《办法》根据《中华人民共和国道路交通安全法》和《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》的规定,结合我省现状,着眼于解决管理机制、车辆管理、机动车驾驶人教育、道路交通安全设施等源头问题,充分突出了“以人为本、关爱生命、方便群众”的基本思想和原则。在《办法》中有不少新规定,也有不少“亮点”。为使广大交通参与人尽快熟知这部法规的内容,养成良好的交通行为习惯,共同创造安全有序的道路交通环境,日前,本报记者邀请省人大法工委行政立法处有关专家,对这部法规中涉及的热点、焦点作了针对性、重点性的解读。

11月30日,省人大常委会第32次会议表决通过了《福建省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》,并将于明年5月1日起施行——

(2007年11月30日福建省第十届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过)

便利篇

机动车负次责赔偿减轻

第一章 总 则

三种驾照考试可自带车辆

根据《道路交通安全法》第七十六条规定,按照保护交通活动弱者、兼顾机动车驾驶人一方合法权益的原则,《实施办法》第五十三条具体规定了如何减轻机动车的赔偿责任:“非机动车驾驶人、行人负事故全部责任的,机动车一方承担不超过百分之十的赔偿责任;非机动车驾驶人、行人负事故主要责任的,机动车一方承担百分之四十的赔偿责任;非机动车驾驶人、行人负事故同等责任的,机动车一方承担百分之六十的赔偿责任;非机动车驾驶人、行人负事故次要责任的,机动车一方承担百分之八十的赔偿责任;机动车停放、临时停车没有违反道路交通安全法律、法规规定,与非机动车驾驶人、行人发生道路交通事故的,机动车一方不承担赔偿责任。”

第一条
根据《中华人民共和国道路交通安全法》和《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》的规定,结合本省实际,制定本办法。

如今考驾照的人越来越多,不少考生是有车以后才去学车的,如果自带车辆考试,对日后熟练驾驶是有好处的。《办法》规定,三种驾照考试可自带车辆,无疑是一项便民的举措。但目前,不少地方的驾考场都准备改建,目标是实现智能化考试,驾考时考官将不随车,实现无人监考,将人为因素对考试成绩的影响降到最低。而要实现这一目标,驾考时就应使用警方提供的经过改装、安装了电脑监控装置等考试设备的考试车辆。如何让这一便民措施真正落到实处,有待相关部门公开信息,让考生知晓自带车辆应符合的条件。

异地违章可本地缴罚款

第二条
在本省行政区域内的车辆驾驶人、行人、乘车人以及与道路交通活动有关的单位和个人,应当遵守本办法。

法规第十七条规定:申请小型汽车、小型自动挡汽车、摩托车准驾车型的,可以自带车辆参加考试。自带车辆必须符合考试用车条件,并经公安机关交通管理部门确认。

由于有的机动驾驶员在异地违章没有当场处理,事后还要到违法行为发生地缴纳罚款,十分不便。为此,《实施办法》第六十三条规定:“机动车所有人、管理人或者驾驶人可以在违法行为发生地或者本省的机动车号牌核发地缴纳罚款。”

第三条
县级以上地方人民政府应当实行道路交通安全工作责任制,并将道路交通安全工作纳入安全生产和社会治安综合治理的考核内容;

考试用车条件依照国务院公安部门规定的标准执行,并在考训场地予以告示。

施划停车泊位提前公布

对在道路交通安全工作中做出突出贡献的单位和个人,给予表彰和奖励。

非机动车及人行道不再被挤占

为保证机动车驾驶人的知情权,保护其合法权益,《实施办法》第二十七条第二款规定:“施划停车泊位应当提前向社会公布,并按规范设置交通标志。”同时还规定“撤销停车泊位应当及时清除交通标线,恢复原状。未及时撤销交通标志、清除交通标线,导致当事人在撤销的停车泊位停放车辆的,不得实施处罚。”本报记者黄世宏郑昭

乡人民政府、城市街道办事处应当督促辖区单位落实道路交通安全工作责任制,开展道路交通安全教育,及时消除安全隐患。居民委员会、村民委员会应当协助做好道路交通安全管理工作。

车越来越多,交通越来越拥堵,不少地方为了缓解交通拥堵,都采取“牺牲”非机动车和行人道路通行权的办法,以增加机动车道。但这种做法显然对于多数以非机动车和步行方式为主的普通出行者并不公平。

第四条
县级以上地方人民政府公安机关交通管理部门负责本行政区域内的道路交通安全管理工作。

为了“挽救”日益减少的非机动车道和人行道,《办法》规定,保障非机动车和行人安全通行,不得挤占人行道供机动、非机动车通行,不得挤占非机动车道供机动车通行。这一规定可谓是《办法》的闪光点之一。

县级以上地方人民政府交通、建设、规划、安全生产监督、农业、质量技术监督等部门按照各自职责,负责有关的道路交通安全工作。

法规第十九条规定:县级以上地方人民政府及其有关部门应当合理施划机动车道、非机动车道和人行道,保障非机动车和行人安全通行,不得挤占人行道供机动车、非机动车通行,不得挤占非机动车道供机动车通行。

高速公路和城市快速路的道路交通安全管理工作,省人民政府公安机关交通管理部门可以指定设区的市人民政府公安机关交通管理部门或者相当于同级的公安机关交通管理部门承担。

停车位撤销后残留标线

第五条
机关、部队、企业、事业单位、社会团体以及其他组织,应当做好本单位人员的道路交通安全教育工作和所属车辆的管理工作,落实道路交通安全工作责任制度。

不知情停车不处罚

教育行政部门应当把道路交通安全知识列入中、小学生安全教育的内容。学校应当对学生进行道路交通安全教育,配合和落实对学生的交通安全措施。

停车位被撤销了,但标线还残留,车主不知情停车,被罚了款。这种情形以后将不会出现。《办法》规定,撤销停车泊位未及时清除交通标线的,不得处罚。为保证机动车驾驶人的知情权,保护其合法权益,《办法》还规定,公安机关交通管理部门和有关部门施划停车泊位时,应当提前向社会公布,以便于机动车驾驶人在依法施划的停车泊位内停放车辆,停车泊位被撤销的,公安机关交通管理部门和有关部门也应当及时清除交通标线。而且施划停车泊位应当提前向社会公布。

报纸、广播、电视等新闻媒体,应当对公众进行道路交通安全宣传教育,刊登、播放道路交通安全公益广告,及时发布当地道路交通信息。

法规第二十七条规定:在城市道路范围内,公安机关交通管理部门会同有关部门根据当地的道路通行状况和停车需求,施划、撤销停车泊位或者出租汽车临时停靠站。

第二章 车辆和驾驶人

施划停车泊位应当提前向社会公布,并按规范设置交通标志。撤销停车泊位应当及时清除交通标线,恢复原状。未及时撤销交通标志、清除交通标线,导致当事人在撤销的停车泊位停放车辆的,不得实施处罚。

第六条 上道路行驶的汽车应当按照国家规定配备灭火器、三角警告牌。

高速公路根据路况限速

上道路行驶的机动车不得在号牌上喷涂、粘贴影响号牌识别的材料,不得故意污损、遮挡号牌。

我省现有高速公路已达1300多公里,但不少驾驶员反映,许多高速公路限速不合理,多数路段限速80公里/小时,有些路段甚至限速60公里/小时。在高速路上时速太慢会让人疲乏、打瞌睡、注意力不集中,因此,限速不能设置太低。而且,“微型车怎能与奔驰、宝马等好车同样限速呢?性能不同,车的限速应该也不一样才对。”这也是不少驾车人的心声。

上道路行驶的机动车不得安装、使用妨碍交通安全和交通安全管理的装置:不得安装影响交通安全的灯光装置。违反上述规定的,由公安机关交通管理部门责令立即拆除违法装置;拒不拆除的强制拆除,所需费用由机动车所有人或者管理人承担。

因此,交警部门对行驶高速公路车辆进行限速管理时,仅以交通部门设计时速作为车辆行驶限速的标准并进行相应处罚。这样的管理方式,许多人认为,这容易出现处罚面过大的问题,影响高速路通行效率,造成高速公路不高速的现象,浪费了宝贵的交通资源。为解决我省“高速公路不高速”的问题,《办法》对高速公路限速问题作出了规定。

第七条
总质量不小于一万二千千克的货车和总质量大于三千五百千克的挂车应当在后部设置车身反光标识,反光标识应能体现机动车后部宽度。车长不小于十米的货车和总质量大于三千五百千克的挂车应当在侧面设置车身反光标识,反光标识的长度不小于车长的百分之五十。

法规第四十一条规定:高速公路管理机构应当根据高速公路不同路况,科学合理设置不同车型相应的限速标志。

第八条
机动车车身表面设置广告不得遮挡驾驶人视线、影响视野,不得设置和播放动态、活动广告。制作车身广告改变车辆登记颜色的,应当按规定办理变更登记。

规范篇

第九条 本省登记的机动车应当按照下列规定喷涂、粘贴标识、标志:

车牌不得喷抹遮

重型、中型载货汽车及其挂车、拖拉机及其挂车、大型载客汽车、低速汽车的车身或者车厢后部用反光材料喷涂、粘贴放大的牌号。大型载客汽车、低速汽车喷涂、粘贴放大牌号的式样参照重型、中型载货汽车及其挂车放大牌号式样;

目前,我省各种交通监控设施已日趋完善。一些机动车驾驶员为了逃避交通监控拍摄,采用贴纸片、挂毛巾、抹泥巴等办法,故意遮挡、涂污车辆号牌,以达到逃避处罚乃至发生交通事故一走了之的目的,严重干扰了交通安全秩序。对此,《办法》作出了一些明确规定,对加强和规范管理具有重要的现实意义。

大型、中型营运载客汽车和低速汽车、营运载货汽车驾驶室两侧喷涂核定载客人数或者核定载质量;

法规第六条规定:上道路行驶的机动车不得在号牌上喷涂、粘贴影响号牌识别的材料,不得故意污损、遮挡号牌。

机动车驾驶人在实习期内驾驶机动车的,在车身后部粘贴或者悬挂实习标志;

法规第七十一条规定:安装、喷涂、粘贴影响机动车号牌识别等故意遮挡或者污损机动车号牌的,处以警告或者二百元罚款。

符合国家标准的专用校车应当在车身喷涂“校车”字样;非专用校车接送学生时应当在规定的位置放置识别标牌。喷涂字样和标牌式样由省人民政府公安机关交通管理部门规定。

变道或借道有了详细规定

第十条 机动车安全技术检验机构应当建立受检车辆的安全技术检验档案。

车辆要变更车道或者要借道行驶,应该遵守什么规定?在没有红绿灯的路口,谁先过?这点在《道路交通安全法》及《实施条例》中规定较为简单,对此《办法》做了详细规定。

机动车安全技术检验机构不按照国家机动车安全技术标准和机动车检验项目进行检验或者出具虚假检验结果的,公安机关交通管理部门不予核发检验合格标志;已核发的应当予以撤销。

车行至没有交通信号控制的交叉路口时,谁有先行权?这个问题也一直是困扰交通参与者和公安机关交通管理部门。特别是《道路交通安全法实施条例》改变了以前“支路让干路”原则,统一规定让右方向来车先行。很多机动车驾驶员并不知道此规定。此次《办法》中考虑到本省的实际,有许多山区的村道、乡道、县道交通标志并不完善,在和省道、国道交叉时,甚至没有交叉路口标志。如果一律规定这些从右方小路出来的车辆有先行权,不仅完全否定了主干道优先通行的自然法则,而且在很多路口机动车驾驶根本不知道有路口、不懂让行,而从小路出来的车辆则都知道要进入主干道,知道要停车了望,如果因此追究主干道交通参与者的法律责任显然不公平。因此《办法》在一定范围内做了适当补充,使规定更符合自然法则,更有利于交通参与者的遵守和执行。

第十一条
上道路行驶的机动车因未放置检验合格标志被扣留,经查属未按规定进行安全技术检验的,公安机关交通管理部门可以通知清障单位将机动车拖移至由机动车所有人、管理人或者驾驶人自行选定的机动车安全技术检验机构进行检验。检验合格后,按照规定核发检验合格标志。

法规第三十三条:机动车借道或者变更车道应当遵守下列规定:让所借车道内行驶的车辆或者行人先行;不得影响相关车道内机动车的正常行驶;不得一次连续变更两条以上机动车道;法律、法规的其他规定。

第十二条
依法应当登记的非机动车种类,由省人民政府规定。实行登记的非机动车应当符合国家有关非机动车安全技术标准,并经县级人民政府公安机关交通管理部门登记后,方可上道路行驶;其他种类的非机动车,符合国家有关非机动车安全技术标准的,可以上道路行驶。

法规第三十四条规定:在没有交通信号灯、交通标志控制,也没有交通警察指挥的交叉路口,车辆从未施划交通标线的道路进入交叉路口时,需停车了望,让有施划交通标线的道路的来车先行。

非机动车登记事项及非机动车号牌、行驶证的式样由省人民政府公安机关交通管理部门规定并监制。

车撞人怎么赔

第十三条 非机动车登记,应当交验车辆,并提交下列证明:

按责任分清比例

车辆合格证明;

“车撞人”怎么赔、赔多少一直是事故双方争议的关键问题。此次《办法》中做了详细规定,既保护了交通活动的弱者,又兼顾了机动车驾驶人的合法权益。为了防止“撞车党”敲诈勒索,细化的规定也将直戳他们的要害,将得不到任何赔偿。

所有人的身份证明。

法规第五十三条规定:机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的,由保险公司在机动车交通事故责任强制保险限额范围内予以赔偿。机动车所有人或者管理人未参加机动车交通事故责任强制保险的,由机动车所有人或者管理人承担相当于机动车交通事故责任强制保险责任限额部分的赔偿责任。对于超过限额的部分,由机动车一方承担赔偿责任;但有证据证明非机动车驾驶人、行人违反道路交通安全法律、法规,机动车驾驶人已经采取必要处置措施的,机动车一方按照以下规定承担赔偿责任:非机动车驾驶人、行人负事故全部责任的,机动车一方承担不超过百分之十的赔偿责任;非机动车驾驶人、行人负事故主要责任的,机动车一方承担百分之四十的赔偿责任;非机动车驾驶人、行人负事故同等责任的,机动车一方承担百分之六十的赔偿责任;非机动车驾驶人、行人负事故次要责任的,机动车一方承担百分之八十的赔偿责任;机动车停放、临时停车没有违反道路交通安全法律、法规规定,与非机动车驾驶人、行人发生道路交通事故的,机动车一方不承担赔偿责任。国家法律、法规另有规定的,从其规定。

残疾人机动轮椅车实行登记的,还应当提交县级以上残疾人联合会出具的所有人下肢残疾证明。

教育处罚相结合

第十四条
公安机关交通管理部门受理非机动车登记应当在申请之日起五日内完成审查工作。对符合规定条件的,发给非机动车号牌和行驶证;对不符合规定条件的,向申请人书面说明不予登记的理由。

限制民警随意罚款

公安机关交通管理部门受理补、换领牌证的申请,在受理之日起二日内,对符合条件的,发放行驶证,并于十五日内发放号牌;对不符合条件的,向申请人书面说明理由。

在道路交通安全行政执法过程中,存在重处罚轻疏导教育、处罚额度不合理等现象,群众呼声很高。《行政处罚法》中规定,对当事人的违法行为采取教育与处罚相结合的原则,此次《办法》充分体现了这一精神。对未影响交通安全与通行的轻微交通违法行为,坚持教育为主,给予口头警告后放行;对严重影响交通安全畅通的违法行为,依法重罚。在相应的罚则里规定了多种行为,均是在警告无效后方处予罚款的做法,体现人性管理交通的理念。同时,根据违法行为性质严重程度不同,确定具体罚款标准。

第十五条
已登记的非机动车所有权发生转移的,非机动车所有人应当在三十日内办理转移登记,并提交行驶证、当事人身份证明。

法规从第六十四条至第七十六条,根据违法行为性质严重程度不同,确定了10元至2000元不等的具体罚款标准。

非机动车号牌、行驶证丢失、损毁的,非机动车所有人凭身份证明到公安机关交通管理部门补领牌证。

第十六条
任何单位或者个人不得伪造、变造或者使用伪造、变造的非机动车号牌、行驶证;不得使用其他非机动车的号牌、行驶证。

第十七条
申请小型汽车、小型自动档汽车、摩托车准驾车型的,可以自带车辆参加考试。自带车辆必须符合考试用车条件,并经公安机关交通管理部门确认。

考试用车条件依照国务院公安部门规定的标准执行,并在考训场地予以告示。

第十八条
申请机动车驾驶证的,场地驾驶技能考试、道路驾驶技能考试应当在符合条件的机动车驾驶人考试场地进行。设区的市人民政府公安机关交通管理部门应当根据实际需求,对机动车驾驶人考试场地设置进行合理布局。省人民政府公安机关交通管理部门负责对考试场地的设置标准进行考核、评定。

第三章 道路通行条件

第十九条
县级以上地方人民政府及有关主管部门应当加强服务,保障道路、停车场、道路配套设施和道路交通信号的规划、设计、建设、养护、管理,符合道路交通安全、畅通的要求,合理利用道路资源,提高道路通行能力,消除道路安全隐患。

县级以上地方人民政府及其有关部门应当合理施划机动车道、非机动车道和人行道,保障非机动车和行人安全通行,不得挤占人行道供机动车、非机动车通行,不得挤占非机动车道供机动车通行。

第二十条
公安、建设和交通部门应当依照国家有关规定在学校、幼儿园、医院、养老院门前道路设置规范的交通警示标志,施划人行横道或者设置过街天桥、地下通道,根据需要设置交通信号、减速带等设施。

第二十一条
地方各级人民政府应当加大县道、乡道、村道建设投入,加强对事故多发和危险路段的整治,逐步改善道路通行条件,保障农村居民出行安全。

交通行政主管部门应当加强乡道、村道的规划、设计、建设、验收、管理、养护以及交通安全设施设置的指导。

乡道、村道的陡坡、急弯、连续弯道、事故多发地段及其他危险路段,应当设置警示牌等交通标志。

第二十二条
道路交通安全设施应当纳入道路建设项目,按照国家标准,与新建、扩建、改建道路主体工程同时设计、同时施工、同时验收、同时投入使用。验收不合格的,道路不得交付使用。

道路交通安全设施建设费用应当纳入道路建设项目概算。

第二十三条
道路主管部门或者交通设施管理部门应当根据道路通行需要,及时增设、调换、更新道路交通信号灯、交通标志、交通标线、交通隔离设施。增设、调换、更新限制性的道路交通信号灯、交通标志、交通标线、交通隔离设施,应当提前向社会公告。

任何单位和个人不得擅自设置、移动、占用、损毁交通信号灯、交通标志、交通标线、交通隔离设施和交通技术监控设备。

澳门新蒲京娱乐场手机app ,第二十四条
县级以上地方人民政府应当组织有关部门对大型城市建设项目进行交通影响评价,经评价不符合城市道路交通安全管理规划的,应当进行调整。

第二十五条
开辟和调整城市公交线路或者站点,有关部门在审批时应当征求公安机关交通管理部门的意见,并向社会公布。在不影响道路交通安全、畅通的情况下,优先满足公交线路和站点的设置要求。

已设置的线路和站点影响交通安全、畅通的,公安机关交通管理部门可以要求有关部门予以调整,有关部门应当予以配合。

第二十六条
新建的公共建筑、居民住宅区和商业街型建筑必须设置与主体工程相配套、符合国家设计标准和规范的停车场;改建、扩建的公共建筑、居民住宅区和商业街型建筑应当增建、配建停车场。停车场应当在出入方便的地方设置供残疾人驾驶车辆停放的车位。停车场应当与主体工程同时规划、同时设计、同时施工、同时验收、同时交付使用。未按规划要求设计停车场的,不予核发《建设工程规划许可证》;验收不合格的,不得交付使用。

已建成的停车场,不得改变使用性质,确需改变的,应当经原审批部门批准。

鼓励单位和个人投资兴建公共停车场。

第二十七条
在城市道路范围内,公安机关交通管理部门会同有关部门根据当地的道路通行状况和停车需求,施划、撤销停车泊位或者出租汽车临时停靠站。

施划停车泊位应当提前向社会公布,并按规范设置交通标志。撤销停车泊位应当及时清除交通标线,恢复原状。未及时撤销交通标志、清除交通标线,导致当事人在撤销的停车泊位停放车辆的,不得实施处罚。

任何单位和个人不得在道路上擅自设置停车泊位、出租汽车临时停靠站或者设置障碍影响车辆在停车泊位内停放。

第二十八条
停车场、停车泊位的收费,依照价格主管部门依法规定的收费标准执行。

鼓励企业、事业单位向社会开放其停车场和停车泊位。

第二十九条
道路或者交通设施养护部门、管理部门应当根据技术标准或者规范要求,在急弯、陡坡、临水、临崖等危险路段,设置警告标志及防撞墙等防护设施。

第三十条 经批准在道路施工作业的,应当遵守下列规定:

在批准的路段和时间内进行;

在作业区周围设置围挡,夜间在围挡设施上设置并开启照明设备和反光轮廓标志;

按照国家规定的标准设置标志;

施工作业人员按照规定穿戴反光服饰,注意避让来往车辆;

施工作业完毕,应当及时修复损毁路面、恢复被毁坏的交通标志标线,清除道路上的障碍物,并消除隐患。

有关部门在批准占用道路施工工程时,应当充分考虑正常通行的需要,严格控制施工路段和时间,并加强监督管理,督促工程按时完成。道路主管部门和公安机关交通管理部门应当及时依法验收。符合通行要求的,应当立即恢复通行。

第四章 道路通行规定

第三十一条
高速公路、设区的市中心城区道路禁止拖拉机通行。其他禁止拖拉机通行的道路,由设区的市人民政府根据当地情况提出方案,报请省人民政府批准后公布实施。

第三十二条
机动车不得违反道路交通安全法律、法规规定,在非机动车道或者人行道上行驶。

第三十三条 机动车借道或者变更车道应当遵守下列规定:

让所借车道内行驶的车辆或者行人先行;

不得影响相关车道内机动车的正常行驶;

不得一次连续变更二条以上机动车道;

法律、法规的其他规定。

第三十四条
机动车进出或者穿越道路、进出停车场或者停车泊位,应当让正常行驶的车辆或者行人先行。

在没有交通信号灯、交通标志控制,也没有交通警察指挥的交叉路口,车辆从未施划交通标线的道路进入交叉路口时,需停车了望,让有施划交通标线的道路的来车先行。

机动车通过环形路口,应当按照指示标志、标线所示方向行驶;进入环形路口的机动车让已在路口内环行的或者出环形路口的机动车先行。

第三十五条
城市道路划设的公交专用车道,在规定时间内,只准许公共汽车和校车行驶,其他机动车除根据交通标志或者交通警察指挥借用通行外,不得进入该车道。其他机动车在借用公交专用车道行驶时,应当避让专用车道上行驶的公共汽车和校车,并在借道后迅速驶离专用车道。

第三十六条
机动车在停车场或者停车泊位停放、临时停车,应当按照标识方向停放,车身不得超出停车泊位。

第三十七条
城市公共汽车、客运出租汽车应当靠边按序单排进出停靠站以外的地点停车上、下乘客,不得在停靠站内待客、揽客。

第三十八条 牵引机动车应当遵守下列规定:

只能牵引一辆被牵引车;

夜间牵引时,在牵引装置上设置反光标识;

法律、法规的其他规定。

运载危险物品的车辆不得牵引车辆。

第三十九条 驾驶非机动车上道路行驶应当遵守下列规定:

实行登记的非机动车按照规定安装号牌,并随车携带行驶证;

不得进入城市快速路或者其他封闭的机动车专用道;

与相邻或者前方行驶的车辆保持安全距离,在与行人混行的道路上避让行人;

客运三轮车按照核定的人数载人,货运三轮车不得载人;

法律、法规的其他规定。

第四十条 行人应当遵守下列规定:

不得进入城市快速路或者其他封闭的机动车专用道;

不得在车行道内兜售、发送物品;

不得在车行道上等候车辆或者招呼营运车辆;

法律、法规的其他规定。

第五章 高速公路的特别规定

第四十一条
高速公路管理机构应当根据高速公路不同路况,科学合理设置不同车型相应的限速标志。

第四十二条 高速公路管理机构或者经营单位应当依法履行下列职责:

确保高速公路道路完好、安全防护设施以及其他配套设施齐全有效;

及时清理发生故障或者交通事故的车辆和其他障碍。对无法清理的障碍,立即采取交通安全防范措施,防止交通事故发生;

发生交通事故以及其他重大事件时,确保执行任务的专用车辆按规定优先通过出入口;

在高速公路沿线、路口、服务区、停车区等开展道路交通安全知识宣传教育及发布路况、气象信息。

第四十三条
发生自然灾害、灾害性天气、道路交通事故等严重影响道路交通安全的情形时,公安机关交通管理部门可以依法作出限制车速、调换车道、暂时中断通行、关闭高速公路等交通管制措施的决定。高速公路经营单位应当执行。

第四十四条
机动车在高速公路上行驶时,不得低于规定的最低时速,但下列情况除外:

遇有雾、雨、雪、沙尘、冰雹等低能见度气象条件或者恶劣天气的;

遇有交通事故或者其他意外事件的;

遇道路施工、养护作业的;

遇交通管制或者交通阻塞的;

其他紧急情况。

第四十五条
禁止机动车在高速公路上、下乘客或者装卸货物,车上人员不得下车在高速公路上行走、逗留,但遇有紧急情况除外。

第四十六条
车辆在高速公路行驶中遇前方车辆停车排队等候或者缓慢行驶时,应当依次排队,开启危险报警闪光灯,不得占用应急车道或者在路肩上行驶、停车。

第四十七条 在高速公路上作业应当遵守下列规定:

施工、养护、维修等作业的人员,应当注意交通安全,穿戴反光服饰,按规定在作业区域内作业,不得在防护区外行走;不得在雾、雨、雪、沙尘、冰雹等低能见度气象条件下或者夜间作业,特殊情况确需在上述条件下作业的,应当设置安全警示标志和灯光装置并安排现场防护人员;

专项施工作业应当按照规定标准设置防护设施。需要封道分流车辆的,应当按照施工组织计划,制定安全保障方案,并报高速公路管理机构和公安机关交通管理部门批准。施工作业完毕,施工单位应当在确保安全的情况下,及时清理现场并告知高速公路管理机构和公安机关交通管理部门,经验收合格,符合通行要求后,方可恢复通行;

养护作业应当按照安全作业规程进行,并按照规定标准设置标志;

抢修故障车辆、施救车辆实施抢修或者施救时应当开启警示装置,并在来车方向一百五十米以外设置警示标志。

第四十八条
公安机关交通管理部门在高速公路上执行公安交通管理任务时,需要对涉嫌违法车辆进行检查的,在不影响道路交通安全情况下,应当将涉嫌违法车辆引导到出口、服务区或者收费站停车检查。

第六章 交通事故处理

第四十九条
县级以上地方人民政府及其有关主管部门应当制定应对自然灾害、恶劣气象条件以及突发性事件的道路交通安全应急救援预案,并组织演练。

乡人民政府可以根据乡村道路交通特点,组织人员,采取措施,预防交通事故。

接到发生交通事故报警后,公安机关交通管理部门应当派员在规定的时间内到达现场,先组织抢救受伤人员,在勘查现场的同时,应当采取措施疏导交通,指挥车辆减速通过。

第五十条
发生一次死亡三人以上交通事故或者运载爆炸物品、易燃易爆化学物品以及剧毒、放射性等危险物品、传染病病原体的车辆发生交通事故的,公安机关交通管理部门在依法处理的同时,应当立即向当地人民政府报告,并向安全生产监督管理部门通报。当地人民政府应当及时组织、协调道路交通事故处理,直至启动应急救援预案。

第五十一条
因检验、鉴定或者收集证据的需要,公安机关交通管理部门可以扣留交通事故车辆、交通事故嫌疑车辆以及有关物品和文书。对扣留的车辆、有关物品和文书,公安机关交通管理部门应当在检验、鉴定或者评估结论确定后二日内通知相关人员领回。

公安机关交通管理部门应当在勘查现场之日起五日内指派或者委托专业技术人员、具备资质的鉴定机构进行检验、鉴定。鉴定机构接受指派或者委托的,应当在规定的期限内完成检验、鉴定、评估。

被扣留的车辆、有关物品和文书,公安机关交通管理部门应当妥善保管,除检验、鉴定外不得使用,扣留期间车辆、有关物品和文书发生损毁、丢失的,应当依法给予补偿或者赔偿。

第五十二条
因调查交通事故案件需要,公安机关交通管理部门可以查阅或者复制有关单位记载的信息、资料,必要时可以依法提取和封存相关信息、资料,有关单位应当予以配合,并提供相关的信息、资料,不得伪造、隐匿、转移、销毁。

从事客运经营的单位要求公安机关交通管理部门提供驾驶人员三年内无重大以上道路交通责任事故记录证明的,公安机关交通管理部门应当在三日内提供。

第五十三条
机动车与非机动车驾驶入、行人之间发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的,由保险公司在机动车交通事故责任强制保险限额范围内予以赔偿。机动车所有人或者管理人未参加机动车交通事故责任强制保险的,由机动车所有人或者管理人承担相当于机动车交通事故责任强制保险责任限额部分的赔偿责任。对于超过限额的部分,由机动车一方承担赔偿责任;但有证据证明非机动车驾驶人、行人违反道路交通安全法律、法规,机动车驾驶人已经采取必要处置措施的,机动车一方按照以下规定承担赔偿责任:

非机动车驾驶人、行人负事故全部责任的,机动车一方承担不超过百分之十的赔偿责任;

非机动车驾驶人、行人负事故主要责任的,机动车一方承担百分之四十的赔偿责任;

非机动车驾驶人、行人负事故同等责任的,机动车一方承担百分之六十的赔偿责任;

非机动车驾驶人、行人负事故次要责任的,机动车一方承担百分之八十的赔偿责任;

机动车停放、临时停车没有违反道路交通安全法律、法规规定,与非机动车驾驶人、行人发生道路交通事故的,机动车一方不承担赔偿责任。

国家法律、法规另有规定的,从其规定。

第五十四条
交通事故发生后,当事人依法自行协商解决的,应当及时向保险公司报案,保险公司应当依法及时受理与赔付。

第七章 执法监督

第五十五条
省人民政府公安机关交通管理部门负责建立全省公安机关交通管理部门执法质量考核评议、执法责任制和执法过错追究制度,并组织实施。

公安机关交通管理部门对下级公安机关交通管理部门及其交通警察的执法活动进行指导和监督,发现行政执法行为有错误的,应当依法予以纠正,并追究直接责任人和直接负责的主管人员的责任。

第五十六条
公安机关交通管理部门应当对交通警察进行职业道德教育、法制教育和交通安全管理业务培训、考核,提高交通警察的职业道德素质和业务素质。考核不合格的,不得上岗执行职务。

第五十七条
对交通技术监控资料获取的机动车道路交通安全违法信息,公安机关交通管理部门应当及时通知当事人;对非本辖区的机动车,应当按照规定将有关信息转至车辆登记地的公安机关交通管理部门。

当事人要求查阅其道路交通安全违法行为的交通技术监控资料时,公安机关交通管理部门应当允许免费查阅并提供方便。

第五十八条
公安机关交通管理部门在受理机动车登记、机动车驾驶证的申请时,对申请材料齐全并且符合法定形式的,应当在规定的时限内办结,对申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场一次性告知申请人需要补正的全部内容。对不予受理、登记、核发的,应当书面告知理由。

公安机关交通管理部门应当将有关受理、登记、核发的事项、条件、依据、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示。

第五十九条
公安机关交通管理部门应当公开举报电话,接受公民、法人和其他组织的监督。对公安机关交通管理部门及其交通警察执法不公、徇私枉法、不积极履行职责的违法违纪行为,任何单位和个人都有权进行检举和控告。公安机关交通管理部门收到检举和控告后,应当依法及时查处,并将查处结果告知检举人、控告人。

第六十条
交通警察依法执行职务受法律保护,公民、法人和其他组织应当给予支持和协助。

第八章 法律责任

第六十一条
公安机关交通管理部门及其交通警察对情节轻微、未影响交通安全与通行的道路交通安全违法行为,应当以教育为主,指出违法行为,给予口头警告后放行。

第六十二条
违反道路交通安全法律、法规的行为,除按本办法第六十六条至第七十六条规定给予警告或者罚款外,应当依法作出暂扣或者吊销机动车驾驶证、拘留等行政处罚,并按照国家规定实行累积记分制度;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第六十三条
机动车所有人、管理人或者驾驶人可以在违法行为发生地或者本省的机动车号牌核发地缴纳罚款。

第六十四条
行人、乘车人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的,处以警告,警告后不改正的,处以十元罚款。

第六十五条
非机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的,处以警告,警告后不改正的,处以二十元罚款。但有下列行为之一的,处以五十元罚款:

使用伪造、变造的非机动车的号牌、行驶证或者其他非机动车的号牌、行驶证的;

依法应当登记方可上道路行驶的非机动车,未经登记上道路行驶的;

项、第项规定情形的。

第六十六条
机动车驾驶人有下列行为之一的,处以警告,警告后不改正的,处以二十元罚款:

驾驶机动车上道路行驶未随车携带机动车行驶证、机动车驾驶证的;

驾驶机动车上道路行驶未放置机动车检验合格标志、保险标志的;

驾驶机动车上道路行驶不按规定安装机动车号牌或者不按规定放置临时号牌的;

机动车驾驶证丢失、损毁期间驾驶机动车上道路行驶的;

在机动车驾驶室的前后窗范围内悬挂、放置妨碍驾驶人视线的物品的;

在车门、车厢没有关好时行车的;

机动车未按规定鸣喇叭示意的;

机动车在禁止鸣喇叭的区域或者路段鸣喇叭的;

机动车在道路上违反规定临时停车的;

非汽车类机动车在道路上违反规定停放的;

驾驶轻便摩托车载人的;

驾驶摩托车时在车把上悬挂物品的;

摩托车后座乘坐未满十二周岁的未成年人的。

第六十七条
机动车驾驶人有下列行为之一的,处以警告,警告后不改正的,处以五十元罚款:

遇停止信号时,超越停止线停车的;

遇放行信号通过路口时,不依次通过的;

左转弯时,未靠路口中心点左侧转弯的;

进入环形路口的机动车辆不让已在路口内环行或者出路口的机动车先行的;

汽车上道路行驶未按照国家规定配备灭火器、三角警告牌的;

通过路口向右转弯遇同车道内机动车等候放行信号时,不依次停车等候的;

机动车行经漫水路或者漫水桥时未低速通过的;

驾驶机动车时拨打、接听手持电话或者观看电视、抽烟等妨碍安全驾驶的;

驾驶机动车时向道路抛撒物品的。

第六十八条 机动车驾驶人有下列行为之一的,处以警告或者一百元罚款:

违反指示标志、标线通行的;

行驶中不按规定与前车保持足以采取紧急制动措施的安全距离的;

行经人行横道,未减速行驶的;

遇行人正在通过人行横道时,未让行的;

行经没有交通信号的道路时,未避让横过道路的行人的;

驾驶机动车时,驾驶人未按规定使用安全带或者安全头盔的;

驾驶摩托车时手离车把的;

汽车类机动车在道路上违反规定停放的;

不在规定的机动车道内行驶的;

进入导向车道后变更车道的;

机动车不按规定借道或者变更车道的;

驾驶机动车下陡坡时熄火、空档滑行的;

超过规定时速百分之二十以上未超过百分之五十的;

连续驾驶机动车超过四小时未停车休息或者停车休息时间少于二十分钟的;

故障车辆能够移动时,未将车辆移到不妨碍交通的地方停放的;

未避让执行紧急任务的警车、消防车、救护车、工程救险车的;

未避让正在作业的道路养护车、工程作业车的;

机动车载物的长、宽、高违反装载要求的;

机动车载物行驶时遗洒、飘散载运物的;

违反规定在货运汽车车厢内载人的;

客运机动车违反规定载货的;

不按规定使用转向灯的;

夜间在没有照明、照明不良或者遇有雾、雨、雪、沙尘、冰雹等低能见度情况下行驶时,未开启前照灯、示廓灯和后位灯的;

同方向行驶的后车与前车近距离行驶时,使用远光灯的;

雾天行驶时未开启雾灯和危险报警闪光灯的;

道路养护、施工作业车辆作业时,未开启示警灯和危险报警闪光灯的;

故障或者道路交通事故车辆妨碍交通又难以移动时,不按规定设置警告标志或者开启示警灯的。

第六十九条 机动车驾驶人有下列行为之一的,处以警告或者一百五十元罚款:

违反交通信号灯或者不服从交通警察指挥的;

违反禁令标志或者禁止标线指示的;

违反规定使用警报器、标志灯具的;

服用国家管制的精神药品、麻醉药品或者患有妨碍安全驾驶机动车的疾病而驾驶机动车的;

不按规定超车、会车、掉头、倒车的;

机动车驾驶证超过有效期或者机动车驾驶证被扣留期间驾驶机动车的;

在道路上学习驾驶,不按公安机关交通管理部门指定的路线、时间进行的;

学习驾驶时,有与教学无关的人员乘坐的;

实习期间驾驶按规定不得驾驶的车辆类型或者驾驶机动车牵引挂车的;

在有交通信号灯控制但没有方向指示信号灯的交叉路口,转弯的机动车未让直行的车辆、行人先行的;

在有交通信号灯控制但没有方向指示信号灯的交叉路口,相对方向行驶的右转弯机动车未让左转弯车辆先行的;

不按规定通过没有交通信号灯控制的路口的;

遇前方路口交通阻塞时,未依次停在路口以外等候的;

遇前方机动车停车排队等候或者缓慢行驶时,在人行横道、网状线区域内停车等候的;

遇前方机动车停车排队等候或者缓慢行驶时,借道超车、占用对面车道或者穿插等候的车辆的;

在车道减少的路段、路口,或者在没有交通信号灯、交通标志、交通标线或者在没有交通警察指挥的交叉路口,遇到停车排队等候或者缓慢行驶时,未依次交替通行的;

不按规定通过铁路道口或者渡口的;

机动车运载超限的不可解体的物品,未悬挂明显标志、末按公安机关交通管理部门指定的时间、路线、速度行驶或者行经铁路道口,未按照当地铁路部门指定的铁路道口、时间通过的。

第七十条
机动车所有人、管理人有下列行为之一的,处以警告或者一百五十元罚款:

货车或者挂车末按本办法第七条规定设置反光标识的;

用于公路营运的载客汽车、重型载货汽车和半挂牵引车未按规定安装、使用符合国家标准的行驶记录仪或者行驶记录仪不能正常运行的;

大型、中型营运载客汽车和低速汽车、营运载货汽车的驾驶室两侧未按规定喷涂核定载客人数或者核定载质量的;

重型、中型载货汽车及其挂车、拖拉机及其挂车、大型载客汽车、低速汽车未按规定喷涂放大牌号的;

机动车喷涂、粘贴标识或者车身广告影响安全驾驶的;

其他机动车喷涂警车、消防车、救护车和工程救险车等特种车辆的图案或者与其类似特定标志图案的。

第七十一条 机动车驾驶人有下列行为之一的,处以警告或者二百元罚款:

驾驶未经公安机关交通管理部门登记或者未取得合法有效的上道路行驶凭证的机动车的;

驾驶安全设施不全或者机件不符合技术标准等具有安全隐患的机动车的;

上道路行驶的机动车未悬挂机动车号牌的;

安装、喷涂、粘贴影响机动车号牌识别等故意遮挡或者污损机动车号牌的;

上道路行驶的机动车安装、使用妨碍交通安全和交通安全管理的装置或者安装影响交通安全的灯光装置的;

货运机动车超过核定载质量未达百分之三十的;

公路客运车辆以外的其他汽车类机动车载人超过核定人数的;

在允许拖拉机行驶的道路上,拖拉机载人的;

二轮摩托车载人超过核定人数的;

载货汽车、半挂牵引车、拖拉机牵引挂车超过一辆或者挂车的灯光信号、制动、连接、安全防护装置不符合国家标准的;

小型载客汽车牵引非旅居挂车或者总质量大于七百千克挂车,或者挂车载人的;

载货汽车所牵引挂车的载质量超过载货汽车本身的载质量的;

大型、中型载客汽车,低速载货汽车,三轮汽车以及其他机动车违法牵引挂车的;

牵引故障机动车时,被牵引的机动车承载除驾驶人以外的其他人员的;

牵引故障机动车时,被牵引的机动车拖带挂车的;

牵引故障机动车时,被牵引的机动车宽度大于牵引机动车的;

使用软连接装置牵引故障机动车时,牵引车与被牵引车之间距离小于四米或者大于十米的;

未使用硬连接牵引装置牵引制动失效的故障机动车的;

牵引故障机动车时,牵引车或者被牵引车未开启危险报警闪光灯的;

使用汽车吊车、轮式专用机械车牵引车辆的;

摩托车牵引车辆或者被其他车辆牵引的;

未使用专用清障车拖曳转向、照明或者信号装置失效的故障机动车的;

夜间牵引车辆,未在牵引装置上设置反光标识物的;

牵引被牵引车超过一辆的;

运载危险物品的车辆牵引车辆的;

驾驶禁止驶入高速公路的机动车驶入高速公路的;

在高速公路上学习驾驶机动车或者试车的;

在高速公路上行驶时,驾驶人未按规定使用安全带的;

在高速公路上行驶的两轮摩托车载人的;

在高速公路上行驶的载货汽车车厢载人的;

在高速公路上违反本办法第四十四条规定,以低于规定最低时速行驶的;

在高速公路上行驶,遇雾、雨、雪、沙尘、冰雹等低能见度气象条件时未按规定速度行驶的;

在高速公路上通过施工作业路段,未减速行驶的;

在高速公路行驶时,未按规定与同车道前车保持安全行车间距的;

在高速公路上骑、轧车行道分界线或在路肩上行驶的;

在高速公路匝道、加速车道或者减速车道上超车的;

在高速公路上倒车、逆行、穿越中央分隔带掉头或者在车行道内停车的;

非紧急情况在高速公路的路肩或者应急车道上停车、行驶或者上、下乘客的;

在高速公路上发生故障或者交通事故后,不按规定使用危险报警闪光灯或者设置警告标志的;

在高速公路上车辆发生故障或者交通事故后,未将车上人员迅速转移到右侧路肩上或者应急车道内的;

在高速公路上违反规定拖曳故障车、交通事故车辆的。

第七十二条 机动车驾驶人有下列行为之一的,处以三百元罚款:

未取得机动车驾驶证或者机动车驾驶证被吊销、暂扣期间驾驶非汽车类机动车的;

饮酒后驾驶非营运机动车的;

公路客运车辆载客超过核定人数未达百分之二十的。

第七十三条 有下列行为之一的,处以五百元罚款:

伪造、变造非机动车号牌、行驶证的;

驾驶拼装或者已达强制报废标准的非汽车类机动车的;

饮酒后驾驶营运机动车的;

将非汽车类机动车交由未取得机动车驾驶证或者机动车驾驶证被吊销、暂扣的人驾驶的;

驾驶机动车超过规定时速百分之五十未达百分之八十的;

货运机动车超过核定载质量百分之三十未达百分之百的。

第七十四条 有下列行为之一的,处以一千元罚款:

将汽车类机动车交由未取得机动车驾驶证或者机动车驾驶证被吊销、暂扣的人驾驶的;

公路客运车辆违反规定载货的;

公路客运车辆载客超过核定人数百分之二十未达百分之五十的;

非法安装警报器、标志灯具的。

第七十五条 有下列行为之一的,处以一千五百元罚款:

改变机动车型号、发动机号、车架号或者车辆识别代码的;

擅自改变已登记的机动车的结构、构造或者特征的;

使用伪造、变造的或者其他车辆的机动车登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志、保险标志的;

驾驶拼装或者已达强制报废标准的汽车类机动车的;

使用伪造、变造的机动车驾驶证的;

未取得机动车驾驶证或者驾驶证被吊销、暂扣期间驾驶汽车类机动车的;

醉酒后驾驶非营运机动车的;

货运机动车违反法律法规规定载客的;

货运机动车超过核定载质量达到或者超过百分之百的;

公路客运车辆载客超过核定人数百分之五十未达百分之百的;

驾驶机动车超过规定时速达到或者超过百分之八十的;

故意损毁、移动、涂改或者擅自设置交通设施,造成危害后果,尚不构成犯罪的;

在道路范围内擅自设置停车泊位、出租汽车临时停靠站或者设置障碍影响车辆在停车泊位内停放的;

在道路两侧以及隔离带上种植树木、其他植物或者设置广告牌、管线等,遮挡路灯、交通信号灯、交通标志,妨碍安全视距,拒不排除障碍的;

违反交通管制规定强行通行,不听劝阻的;

非法拦截、扣留机动车,不听劝阻,造成交通严重堵塞或者较大财产损失的。

第七十六条 有下列行为之一的,处以二千元罚款:

伪造、变造机动车登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志、保险标志,尚不构成犯罪的;

伪造、变造机动车驾驶证,尚不构成犯罪的;

醉酒后驾驶营运机动车的;

公路客运车辆载客超过核定人数达到或者超过百分之百的;

强迫驾驶人违反道路交通安全法律、法规和安全驾驶要求驾驶机动车,造成交通事故,尚不构成犯罪的;

发生交通事故后逃逸,尚不构成犯罪的。

第七十七条
运输单位的车辆有《中华人民共和国道路交通安全法》第九十二条第一款、第二款规定情形之一,经处罚不改的,对直接负责的主管人员处以五千元罚款。

第七十八条
机动车安全技术检验机构出具虚假检验结果的,处以所收检验费用十倍罚款,并依法撤销其检验资格;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第七十九条
未按规定配建停车场或者改变停车场使用性质的,由县级以上地方人民政府规划主管部门责令限期改正并依法处罚。

第八十条 施工单位违反本办法第三十条第一款规定的,由有关部门依法处理。

第八十一条
交通警察有《中华人民共和国道路交通安全法》第一百一十五条规定的违法行为的,由其所在单位或者上级主管部门依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第八十二条
单位有下列情形之一的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分:

贯彻执行交通安全管理法律法规和交通安全责任制工作不力,连续发生重特大道路交通事故的;

发生重特大道路交通事故后,不按规定到现场救援,或者因处置不当、导致事故后果扩大的;

重大建设项目可研性报告未按照规定进行交通安全影响评价,或者不按评价意见实施,致使交通安全通行受到重大影响的;

对当地人民政府提出的消除道路交通事故隐患的处理意见不及时整改,致使发生重特大道路交通事故的;

其他不按规定履行职责或者失职、渎职的。

第九章 附 则

第八十三条 本办法自2008年5月1日起施行。

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