群众参与的广播电视直播节目管理暂行办法

by admin on 2020年4月4日

群众参与的广播电视直播节目管理暂行办法
群众参与的广播电视直播节目管理暂行办法国家广播电影电视总局群众参与的广播电视直播节目管理暂行办法群众参与的广播电视直播节目管理暂行办法
第一条
为加强对群众参与的广播电视直播节目的管理,确保广播电视宣传的正确导向,根据《广播电视管理条例》以及中宣部、国家广电总局《关于加强广播电视群众参与的直播节目管理的通知》,制定本办法。
第二条 群众参与的广播电视直播节目包括:
1.听众、观众通过热线电话等形式参与的电台、电视台、有线广播电视台、广播电视台的直播节目或栏目;
2.有听众、观众现场参与的广播电视直播节目或栏目;
3.现场转播其他部门的有听众、观众参与的节目。 第三条
广播电台、电视台、有线广播电视台、广播电视台开设群众参与的直播节目,必须符合以下条件:
1.具备“延时装置”、“储存电话”等技术保障设施;
2.具有较高政策水平、熟练掌握有关操作技能的相对固定的编播人员;
3.电台、电视台的导演、导播、主持人必须经过培训、持证上岗,电话编辑、节目监制等编播人员必须具有中级以上的专业技术职务;
4.有比较完善的节目操作程序和管理规定; 5.有处理不测情况的应对预案。
第四条
广播电台、电视台、有线广播电视台、广播电视台开设群众参与的直播节目,须经广播电视行政部门批准。
中央人民广播电台、中国国际广播电台、中央电视台开设群众参与的直播节目,须经本台台长签署同意意见后,报国家广播电影电视总局审批;
省级广播电台、电视台、有线广播电视台开设群众参与的直播节目,须经本台台长签署同意意见后,报省级广播影视厅审批,并报国家广播电影电视总局备案;
地、县级广播电台、电视台、有线广播电视台、广播电视台开办群众参与的直播节目,须经本台台长签署同意意见后,报地广播电视局按照有关规定审批,报省级广播影视厅备案。
第五条
广播电台、电视台、有线广播电视台、广播电视台申请开设群众参与的直播节目,须提交包括下列内容的书面材料:
1.节目或栏目的名称、使用频率、时段及3百字左右的内容介绍;
2.节目或栏目的负责人、编辑、导演、导播及主持人的姓名、职务、专业技术职务;
3.“延时装置”、“储存电话”等保证播出安全的技术保障设施的型号和数量。
第六条
开设群众参与的直播节目的报批单位的负责人要对所报批的节目或栏目负责,审批单位要对所批节目或栏目进行监督管理。
第七条
对未经批准擅自开设群众参与的直播节目,由县级以上广播电视行政部门按规定责令播出单位立即停止播出,并给予通报批评。
第八条
群众参与的广播电视直播节目发生政治性事故的,由县级以上人民政府广播电视行政部门按规定责令其暂停该栏目,进行整改,并依据《广播电视管理条例》等有关规定进行行政处罚,对单位负责人和直接责任人给予行政处分。对暂停的栏目可视整改情况决定是否恢复播出。
第九条
广播电台、电视台、有线广播电视台、广播电视台已经开办的群众参与的直播节目,须于1999年12月31日前依照本办法办理报批手续。
第十条 本办法自发布之日起施行。

发文单位:国家广播电影电视总局

发文单位:国家广播电影电视总局

文  号:广发编字[1999]746号

文  号:广发外字[1999]518号

发布日期:1999-12-2

发布日期:1999-8-10

执行日期:1999-12-2

执行日期:1999-8-10

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

  第一条 为加强对群众参与的广播电视直播节目的管理,确保广播电视宣传的正确导向,根据《广播电视管理条例》以及中宣部、国家广电总局《关于加强广播电视群众参与的直播节目管理的通知》,制定本办法。

各省、自治区、直辖市广播影视厅(局),总局直属各单位:

  第二条 群众参与的广播电视直播节目包括:

  近来,少数单位未经批准,擅自聘请香港、澳门、台湾从业人员参与广播电视节目制作,妨碍了广播影视对港澳台交流工作的正常进行。为加强对聘请港澳台从业人员参与广播电视节目制作的管理,确保广播影视对港澳台交流在以我为主、对我有利的原则下,健康、有序地开展,特作如下通知:

  1.听众、观众通过热线电话等形式参与的电台、电视台、有线广播电视台、广播电视台的直播节目或栏目;

  一、广播电台、电视台、有线电视台及广播电视节目制作经营单位聘请港澳台从业人员担任主持人、导演、演员、编剧、摄影师等,参与广播节目、境内电视剧、电视综艺类节目及专题片的制作,须经各省、自治区、直辖市广播电视行政部门审核后报国家广播电影电视总局审批。

  2.有听众、观众现场参与的广播电视直播节目或栏目;

  总局直属单位直接报国家广播电影电视总局审批。

  3.现场转播其他部门的有听众、观众参与的节目。

  二、广播电台、电视台、有线电视台不得聘请港澳台人员主持包括新闻评论、新闻专题等在内的新闻类节目。

  第三条 广播电台、电视台、有线广播电视台、广播电视台开设群众参与的直播节目,必须符合以下条件:

  三、一般不得聘请港澳台人员参与广播节目的制作。部分文艺、科教类节目,如有特殊需要,确有必要聘请港、澳、台从业人员的,须事先报批。但要求:

  1.具备“延时装置”、“储存电话”等技术保障设施;

  1.不得参与制作固定栏目和系列性播出的节目。

  2.具有较高政策水平、熟练掌握有关操作技能的相对固定的编播人员;

  2.不得单独主持节目;节目主持应以我方人员为主。

  3.电台、电视台的导演、导播、主持人必须经过培训、持证上岗,电话编辑、节目监制等编播人员必须具有中级以上的专业技术职务;

  3.不得参与主持直播节目。

  4.有比较完善的节目操作程序和管理规定;

  四、不得将境内电视剧委托给港、澳、台电视制作机构或从业人员制作。

  5.有处理不测情况的应对预案。

  如确有必要聘请港、澳、台从业人员参与境内电视剧拍摄的,须事先报批。但要求:

  第四条 广播电台、电视台、有线广播电视台、广播电视台开设群众参与的直播节目,须经广播电视行政部门批准。

  1.一部境内电视剧中,港、澳、台从业人员担任导演、主要演员、编剧、摄像等主创人员的,不得超过五人。

  中央人民广播电台、中国国际广播电台、中央电视台开设群众参与的直播节目,须经本台台长签署同意意见后,报国家广播电影电视总局审批;

  2.剧中男女主角不得同时由港、澳、台演员担任。

  省级广播电台、电视台、有线广播电视台开设群众参与的直播节目,须经本台台长签署同意意见后,报省级广播影视厅(局)审批,并报国家广播电影电视总局备案;

  3.港、澳、台演职人员每人受聘参与境内电视剧制作的次数,一年内不得超过两部。

  地(市)、县级广播电台、电视台、有线广播电视台、广播电视台开办群众参与的直播节目,须经本台台长签署同意意见后,报地(市)广播电视局按照有关规定审批,报省级广播影视厅(局)备案。

  4.不得聘用港、澳、台从业人员担任监制、制片人(含执行制片、总制片人等)、出品人、顾问等职务。

  第五条 广播电台、电视台、有线广播电视台、广播电视台申请开设群众参与的直播节目,须提交包括下列内容的书面材料:

  五、一般不得聘请港、澳、台从业人员参与电视综艺类节目的制作。

  1.节目或栏目的名称、使用频率(频道)、时段及3百字左右的内容介绍;

  如某期节目有特殊需要,确有必要聘请港、澳、台从业人员的,须事先报批。但要求:

  2.节目或栏目的负责人、编辑、导演、导播及主持人的姓名、职务、专业技术职务;

  1.聘请的港、澳、台从业人员人数,每次一般不得超过三人。

  3.“延时装置”、“储存电话”等保证播出安全的技术保障设施的型号和数量。

  2.不得由港、澳、台从业人员单独担任主持人;节目主持应以我方人员为主。

  第六条 开设群众参与的直播节目的报批单位的负责人要对所报批的节目或栏目负责,审批单位要对所批节目或栏目进行监督管理。

  3.节目一般应在室内演播厅进行,以录制的方式播出。

  第七条 对未经批准擅自开设群众参与的直播节目,由县级以上广播电视行政部门按规定责令播出单位立即停止播出,并给予通报批评。

  六、一般不得聘请港、澳、台从业人员参与系列性的电视专题片的制作。

  第八条 群众参与的广播电视直播节目发生政治性事故的,由县级以上人民政府广播电视行政部门按规定责令其暂停该栏目,进行整改,并依据《广播电视管理条例》等有关规定进行行政处罚,对单位负责人和直接责任人给予行政处分。对暂停的栏目可视整改情况决定是否恢复播出。

  非系列性的风光、民俗、艺术、教学等类专题片,如确有必要聘请的,须事先报批。

  第九条 广播电台、电视台、有线广播电视台、广播电视台已经开办的群众参与的直播节目,须于1999年12月31日前依照本办法办理报批手续。

  七、上述各项报批时须同时提交:

  第十条 本办法自发布之日起施行。

  1.省(自治区、直辖市)广播影视厅(局)申报文件。

  2.广播电视节目制作经营许可证;电视剧制作许可证。

  3.港、澳、台从业人员简历。

  4.制作单位与港、澳、台从业人员或所属单位签定的聘用合同或协议书。须注明所聘用职位、期限、报酬等情况。

  5.节目制作计划、拍摄大纲、串联词等。

  八、聘请港、澳、台从业人员参与救灾募捐演出、重要庆典晚会等有特殊社会效益的活动,仍须事先报批,但上述规定可酌情放宽。

  九、各省(自治区、直辖市)广播影视厅(局)和直属各单位须加强对聘请港、澳、台从业人员参与制作广播电视节目的管理,对节目内容要严格把关,防止出现政治敏感问题。

  十、国家广播电影电视总局将对此加强监督和检查。如发现有瞒报、漏报、虚报的事情发生,一经查实,将给予处罚,禁止播出和发行所制作的节目。

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