澳门新蒲京赌场2778甘肃省多措并举扎实推进污染减排工作

by admin on 2020年3月30日

2014-06-16

为确保完成2014年全省主要污染物总量减排任务,甘肃省政府下发了《关于分解落实2014年全省经济社会发展主要指标和重点工作任务的通知》,对全省年度污染减排工作提出了明确要求。自2013年底以来,按照省政府要求和全省“十二五”污染减排工作总体部署,省环保厅提前谋划,认真部署,对14个市州和甘肃矿区2013年主要污染物总量减排任务完成情况进行了核查核算,与各地先后多次对接了2014年污染减排重点项目,并结合全省经济社会发展和“十二五”污染减排工作进展情况,及时编制完成了《全省2014年主要污染物减排计划》,确定了2014年度4项主要污染物减排目标和污染减排重点工作任务。
近日,甘肃省向14个市州和甘肃矿区分解下达了2014年主要污染物减排计划指标和污染减排重点工作任务。根据《全省2014年主要污染物减排初步计划》,今年甘肃省将从大力推进城镇污水处理设施减排工程建设、突出抓好工业重点行业工程减排、继续做好农业源减排工作、切实加强机动车减排、着力强化结构减排和认真抓好管理减排等6个方面入手,重点实施161个工程减排项目、23个结构减排项目、119个管理减排项目、426个规模化畜禽养殖场和养殖小区减排项目、5个阶段性减排任务项目以及有关机动车减排任务,力争到2014年底,基本完成列入《全省“十二五”主要污染物总量控制规划》的有关县级城镇污水减排工程建设任务,全面完成全省单机30万千瓦以上火电机组脱硝工程和全省已建成脱硫设施火电机组烟气旁路封堵工作,继续推进单机30万千瓦以下火电机组脱硝工程,督促个别脱硫设施运行不稳定和尚未实施脱硫工程的火电企业,全面完成脱硫设施增容改造工作。同时,全面完成熟料生产规模在2000吨/日以上新型干法水泥生产线脱硝工程,启动实施熟料生产规模在2000吨/日以下新型干法水泥生产线脱硝工作。继续抓好工业涉水行业减排工程建设,继续推进钢铁行业烧结机脱硫工程、石油石化行业重油炼化催化裂化装置烟气脱硫工程和有色冶炼行业制酸尾气二氧化硫深度治理工程建设。来自:甘肃省环境保护厅

3月6日,记者从自治区环境保护工作电视电话会议上获悉,2015年是“十二五”规划最后一年,国家将对主要污染物总量减排指标进行终期考核。自治区要求各级政府、各级环保部门要严格落实减排方案,采取切实有效的措施,进一步加大工作力度,全力推进各类减排项目,加强监督管理,使其真正发挥减排效益,坚决完成二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮等四项主要污染物排放总量减排目标,确保“十二五”任务全面完成。
自治区副主席马敖·赛依提哈木扎在会上说,主要污染物总量减排指标是国家下达的约束性指标,各相关部门要积极配合,各负其责,为完成全区节能减排目标发挥应有作用。要摸清各行业节能减排底数,为总量上逐项做减法打好基础。进一步优化产业结构,加快改造落后产能,减少高耗能、高污染产业和项目。突出抓好重点领域和重点环节减排,大力实施煤电等行业脱硫脱硝工程,推进循环经济发展。
2013年,新疆由于氮氧化物和二氧化硫两项指标没有完成总量减排目标,尤其是氮氧化物排放量增幅较大,自治区被国务院约谈,自治区也对部分地州和企业采取了约谈、限批等措施。对此,自治区党委高度重视,自治区党委书记张春贤亲自担任自治区节能减排领导小组组长,并明确指出,必须下大决心,坚决完成节能减排任务。
2014年,新疆通过落实减排绩效考核和责任追究制度,强力推进减排工程建设和落后产能淘汰,完善减排政策措施,加强执法监管,全面实施排污申报登记和环境统计等一系列措施,使主要污染物排放总量得到有效控制。经环保部核定,我区四项主要污染物全部完成年度控制目标,其中氮氧化物排放量首次出现拐点,实现由升转降。
据统计,2014年,全区668个重点减排项目,已完成559个,完成率83.7%。其中,新增和增容改造23台416万千瓦火电脱硫设施,脱硫机组装机比例由上年的92%提高到98%;新增79台1346万千瓦火电脱硝设施,脱硝装机比例由上年的33%提高到89%;新增23台656万千瓦拆除或不设烟气旁路机组,不设烟气旁路比例由上年的53%提高到76%;新增1558平方米的钢铁烧结机烟气脱硫设施,烧结机脱硫比例由上年的25%提高到65%;新增29条2838万吨/年水泥脱硝设施,水泥脱硝比例由上年的15%提高到80%。全区新增22座处理能力32.82万吨/日城镇污水处理厂;新关停小火电机组36台104万千瓦,淘汰过剩产能钢铁120万吨、水泥84万吨、焦炭85万吨、铜冶炼4万吨、造纸15.6万吨、印染100万米。淘汰黄标车和老旧机动车89757万辆,燃煤小锅炉1897台3537.25蒸吨。乌鲁木齐、昌吉、阿克苏、克拉玛依、塔城等地较好地完成了年度减排任务。各地对2014年减排工程严重滞后的14家企业分别实施了挂牌督办和限期整改。开展了排污许可证核发试点工作。
自治区确定2015年年度减排任务是:与2014年相比全区化学需氧量、氨氮排放量增幅分别控制在2%以内,二氧化硫排放量增幅控制在6%以内,氮氧化物排放量下降5%以上。
据自治区环保厅厅长杜力洪·阿不都尔逊介绍,2015年,自治区将强力推进减排工程,重点完成1627万千瓦(含新建“三同时”机组)煤电脱硫工程、1685万千瓦(含新建“三同时”机组)火电脱硝工程、2145万吨水泥熟料产能脱硝工程、210平方米钢铁烧结机脱硫工程、460万吨球团设备脱硫工程、25.61万吨/日棉浆粕生产线废水提标改造工程、122.9万吨/日城镇污水处理项目和19.8万吨/日再生水利用工程。要大力推进落后产能淘汰,11月底前,完成淘汰
8万千瓦落后小火电机组、15万吨炼钢、100万吨水泥熟料生产、150万重量箱平板玻璃和241.4万吨焦炭。
杜力洪·阿不都尔逊说,各地要尽快编制2015年减排计划,并将计划作为同级政府重点督查内容,下大力气推进落实。要切实加强减排项目日常监管,各级环保部门形成合力,加强所有已建成减排项目及火电、钢铁、水泥、浆粕粘胶纤维、造纸、城镇污水处理厂等重点行业企业污染治理设施运行监管,加强在线监测设施规范使用和在线监测平台管理,确保已建成的减排项目稳定运行,产生预期减排效益。要继续实施好脱硫脱硝除尘电价和发电环保绿色调度政策。要大力推进机动车氮氧化物减排,基本淘汰2005年以前注册运营的“黄标车”。要严格落实重点行业大气污染限期治理方案及建设项目总量指标管理办法。要强化总量减排绩效考核和问责制,并将考核结果与评优、资金补助、项目审批等挂钩,对减排工作问题突出的区域和企业,实施通报、约谈、曝光、挂牌、限批及责任追究。

今年以来,为确保完成全年及“十二五”污染减排任务,甘肃省多措并举,采取了一系列强有力措施,扎实推进污染减排工作。

一是制定计划,明确工作任务目标。为进一步理清思路,加大工作力度,做好“十二五”后半期全省污染减排工作,省政府出台了《甘肃省“十二五”后半期主要污染物总量减排行动计划》,进一步明确了2014年及“十二五”后半期全省污染减排工作目标、重点任务和保障措施,为今明两年全省污染减排工作提供了行动指南。

二是细化措施,认真部署减排任务。省政府印发了《甘肃省2014年主要污染物减排计划》,向14个市州政府和甘肃矿区办事处下达了今年主要污染物减排计划指标和污染减排重点工作任务。为确保减排任务落实到位,组织召开了2014年全省污染减排及排污许可工作促进会,通报了当前全省污染减排形势,分地区、分行业、分企业提出了污染减排工作要求和任务,强化了工作措施,靠实了减排责任。

三是加大投入,健全完善污染减排激励机制。为加快推进重点行业和重点领域污染减排工作,健全完善了污染减排激励政策,克服财力紧张的困难,今年上半年采取以奖代补形式,安排1.369亿元省级环保专项资金,对全省469个重点污染减排项目建设工作给予了资金支持。安排1亿元省级环保专项资金,对兰州市8个重点减排项目和有关大气污染治理重点项目建设给予补助。

四是突出重点,全力抓好重点行业和重点领域减排工程建设。为确保完成今年污染减排目标,全省计划年内完成731个项目,力争到2014年底,基本完成列入《全省“十二五”主要污染物总量控制规划》内的有关县级城镇污水减排工程;全面完成全省单机30万千瓦以上火电机组脱硝工程和已建成脱硫设施火电机组烟气旁路封堵工作,持续推进30万千瓦以下火电机组脱硝工程,督促部分脱硫设施运行不稳定的火电企业,全面完成脱硫设施增容改造工作;建成17条熟料生产规模在2000吨/日以上新型干法水泥生产线脱硝工程,全面完成熟料生产规模在2000吨/日以上新型干法水泥生产线脱硝工程,全力推进熟料生产规模在2000吨/日以下新型干法水泥生产线脱硝工作,建成10条熟料生产规模在2000吨/日以下新型干法水泥生产线脱硝工程;继续抓好纺织、印染、造纸等工业涉水行业减排工程建设,完成49个工业企业水污染物减排工程;继续推进钢铁行业烧结机脱硫工程、石油石化行业重油炼化催化裂化装置烟气脱硫工程和有色冶炼行业制酸尾气二氧化硫深度治理工程建设,确保完成12个大气重点减排项目;建成投运422个规模化畜禽养殖场和养殖小区污染减排项目,以及13个畜禽养殖粪便有机肥生产集中处置工程;加快淘汰不达标机动车和黄标车,逐步淘汰2005年之前注册营运的黄标车辆,确保2014年淘汰率达到应淘汰车辆的30%,累计淘汰率达到60%。2014年1月起,供应符合国家第四阶段标准的车用汽油;2014年底,供应符合国家第四阶段标准的车用柴油。

五是加强督办,强力推动减排任务的落实。加强了全省污染重点项目的月调度、季审核和定期通报,逐月对全省污染减排项目进行调度,按季度对相关企业减排台账进行审核,定期向各市州政府通报2014年度国家减排责任书重点项目进展情况、存在的问题和有关工作建议。

六是强化管理,深入推进排污许可工作。按照甘肃省排污许可证管理办法和实施细则,制定并向全省14个市州及甘肃矿区环保局下发了《全省2014年全省排污许可证管理工作安排》和《关于做好2014年国家重点监控企业排污许可证申领和2013年已发证企业年度审验工作的通知》,进一步明确了2014年全省排污许可管理工作目标要求、主要任务及工作措施。同时,组织有关国家重点监控企业,开展了排污许可证核发工作。

七是严格执法,切实加强污染减排项目运行监管。为进一步加强全省污染减排项目管理,规范污染减排项目管理台账,省环保厅先后制定印发了《关于加强水泥企业脱硝设施运行管理与减排核查核算工作的通知》、《关于加强钢铁企业脱硫设施运行管理与减排核查核算工作的通知》、《关于加强火电企业污染减排项目管理台账工作的通知》、《关于加强工业大气污染减排项目管理台账工作的通知》、《关于加强城镇生活污水处理厂污染减排管理台账工作的通知》、《关于加强工业涉水企业污染减排项目管理台账工作的通知》、《关于加强农业源污染减排项目管理台账工作的通知》和《关于加强结构调整项目污染减排管理台账工作的通知》等一系列文件,进一步规范了重点行业和重点企业中控室、在线监控设施和减排台帐日常管理要求,加强了已建成城镇污水处理设施、火电企业脱硫脱硝设施、水泥企业脱硝设施和工业企业污染治理设施等的日常监管,以确保已建成减排项目稳定达标排放,持续发挥减排效益;同时,强化了火电行业减排设施的运行管理。由省发改委和省环保厅转发了国家发展改革委、环境保护部《燃煤发电机组环保电价及环保设施运行监管办法的通知》,健全完善了火电行业污染防治设施运行及污染物排放情况定期审核制度,由省环保厅会同有关部门逐月对全省30万千瓦以上燃煤电厂污染防治设施运行及污染物排放情况进行审核,进一步加强了火电行业减排设施的运行管理和环保电价的管理工作。

八是落实责任,强化污染减排目标考核。省政府制定并印发《全省“十二五”主要污染物总量减排考核办法》,进一步明确了主要污染物总量减排的责任主体、工作要求、考核内容、考核方式,以及考核结果的运用等主要内容,加大了污染减排约束性目标的考核奖惩力度,对于强化污染减排责任,确保完成全省“十二五”污染减排约束性指标具有重要推动作用。组织对全省14个市州及甘肃矿区2013年度主要污染物总量减排情况进行了考核,向各市州政府及甘肃矿区办事处通报了核查结果、面临的形势和存在的问题,提出了意见建议。

通过以上措施,极大地推动了全省污染减排工作。下一步,甘肃省将继续加大工作力度,强化目标考核,对污染减排工作进展滞后的企业,采取预警监控、挂牌督办和限期整改措施;对完不成污染减排的地区,在省政府综合绩效考核和环境保护目标责任书考核中实施“一票否决”,确保完成2014年及“十二五”全省污染减排任务。

发表评论

电子邮件地址不会被公开。 必填项已用*标注

网站地图xml地图