澳门新蒲京娱乐场手机app省部级干部建设质量强国专题研讨班在沪开班

by admin on 2020年3月28日

省部级干部商事制度改革专题研讨班在京举办

加强市场监管 建设质量强国省部级干部建设质量强国专题研讨班在沪开班

用十九大精神武装头脑开创改革发展新局面——工商总局机关开展学习贯彻党的十九大精神集中轮训综述

四月二十日上午,省部级干部商事制度改革专题研讨班在国家行政学院举办,总局党组书记、局长张茅作专题授课。
栗世民/摄

在我国第41个全国“质量月”到来之际,9月1日,由中共中央组织部、中国浦东干部学院和国家市场监督管理总局共同举办的“省部级干部建设质量强国专题研讨班”在沪开班,这也是继两年前在京举办首个省部级干部“全面实施质量强国战略专题研讨班”之后的第二个省部级质量强国战略专题研讨班。市场监管总局局长、党组副书记张茅作为首位授课人,在专题研讨班上以“加强市场监管
建设质量强国”为题做了专题讲座。

初冬时节,工商总局机关上下涌动着学习宣传贯彻党的十九大精神的热潮。连日来,总局机关深入开展学习贯彻党的十九大精神集中轮训,广大党员干部带着感情学、联系实际学,自觉用党的十九大精神武装头脑。“在全国上下深入学习贯彻党的十九大精神之际,总局机关组织这次集中轮训正当其时,为大家在理论学习上‘解了渴’、在贯彻落实中‘提了神’。”参训干部说。

4月20日上午,为期5天的省部级干部商事制度改革专题研讨班在国家行政学院举办。总局党组书记、局长张茅在开班当天作了“深化商事制度改革激发经济发展活力”的专题讲授,并勉励学员加强学习交流,梳理工作思路,进一步推动改革工作再上新台阶。国家行政学院党委书记、副院长陈宝生作了开班动员部署。

张茅在一个半小时的讲座中,从国际经验与国内形势出发,深刻阐述了建设质量强国的重要意义,全面介绍了市场监管部门在实施质量强国战略中的重要作用、主要任务以及主要做法、经验与成绩,深入剖析了质量强国建设中需要正确处理好的几个关系。

高度重视,精心筹划,掀起学习贯彻热潮

此次研讨班由中央组织部、国家工商总局、国家行政学院共同主办,目的是贯彻落实国务院关于商事制度改革的重大部署,研讨深化商事制度改革、加强事中事后监管亟待解决的重点难点问题,探索各地区、各部门协调配合、共同推进商事制度改革的有效途径。

张茅指出,建设质量强国是党中央的重大战略决策。党的十九大报告明确提出建设质量强国。习近平总书记深刻指出:“必须坚持质量第一、效益优先,以供给侧结构性改革为主线,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。”党中央、国务院高度重视,作出了一系列重要部署,要提高认识,深刻认识到建设质量强国是深入推进供给侧结构性改革的重要目标,是不断满足日益升级的消费需求的迫切需要,是提升国际竞争力的重要支撑,深刻理解建设质量强国的重大意义。

党的十九大召开前,按照党中央、国务院部署,工商总局党组对总局机关及全系统学习贯彻党的十九大精神作了认真研究。总局党组书记、局长张茅专门作出部署,要求在大会召开期间组织党员干部认真收听收看、深入学习领会大会精神,会后及时抓好党的十九大精神的学习培训。

张茅从推进商事制度改革的进展与成效、今后一段时期深化商事制度改革面临的主要工作任务、推进商事制度改革工作的思考三个方面,通过翔实的数据、生动的事例以及明晰的论述,讲授了推进商事制度改革工作的要点与体会,并与学员进行交流。

张茅指出,这次党和国家机构改革,对市场监管和执法体制进行了改革完善,将原来工商总局、质检总局、食药监总局、国家发展改革委的价格监督检查与反垄断执法、商务部的反垄断执法以及“双打办”等职责整合,组建了国家市场监督管理总局,一项重要职责就是实施质量强国战略,充分体现了党中央、国务院的高度重视。面对新形势、新任务和新要求,市场监管总局作为国务院负责市场综合监管和综合执法的直属机构,主要定位方向是六个方面,即着力优化营商环境,当好“放管服”改革的先行者;着力强化竞争政策,当好市场公平竞争的维护者;着力防范市场风险,当好安全底线的守护者;着力树立消费者至上的理念,当好消费者权益的保护者;着力实施市场综合执法,当好高效监管的实践者;着力实施质量强国战略,当好高质量发展的推动者。质量强国战略是一项系统工程,涉及面广,是一项长期的工作,需要持续推动。组织实施质量强国战略,市场监管部门必须做好协调联络,引导、推动相关部门、地方政府落实质量强国战略;必须做好宣传动员,让广大消费者树立质量意识和维权意识,让广大企业树立质量第一的强烈意识,全面加强质量管理;必须立足自身职责,夯实建设质量强国的基础。市场监管部门加强质量强国建设的主要任务有:深化商事制度改革,促进市场主体较快增长,为建设质量强国夯实微观基础;维护公平竞争,充分发挥市场机制作用,为建设质量强国创造优胜劣汰的市场环境;优化消费环境,加强质量安全监管,形成高质量发展的倒逼机制;不断创新和强化质量基础设施,为建设质量强国提供强有力的技术保障。

党的十九大胜利闭幕后,总局党组迅速召开党组会议和副处以上干部大会传达学习、安排部署,要求集中一段时间对副处级以上党员领导干部分期分批轮训,做到分层次、全覆盖。张茅同志、马正其同志亲自审定了轮训方案。

张茅在授课中讲到,近年来我们按照党中央、国务院的决策部署,扎实推进商事制度改革,做到“五个注重”:注重简政放权,减少行政审批;注重试点先行,发扬基层首创精神;注重顶层设计,强化改革的制度基础;注重加强事中事后监管,做到宽进严管相结合;注重与部门协同推进,凝聚推进改革的合力。商事制度改革实施以来,一方面在整体改革中发挥了先手棋和突破口的作用,推动了相关部门行政审批制度的改革;另一方面,通过政府部门审批管理制度的改革,激发了市场经济的内在活力,释放了我国经济发展的内在潜力,在经济社会发展全局中发挥了重要作用。

张茅认为,实施质量强国战略,建设质量强国,既涉及当前的问题,又涉及长远的方向,既涉及政府部门,也涉及企业和社会。需要理清思路,澄清认识,正确处理好质量强国建设中政府与市场的关系、政府与企业的关系、质量与安全的关系、产业政策与竞争政策的关系、日常监管与长效机制的关系,避免一些误区,按照“放管服”改革要求,与有关部门和各地政府分工协作、开拓进取、扎实推进,为实现全面建成小康社会,全面建设社会主义现代化强国作出贡献。

轮训伊始,张茅同志进行了开班动员。轮训期间,张茅同志、马正其同志主持第一期班的课程,每天了解轮训进展情况,提出有针对性的改进要求。刘实同志协调教员安排等事宜。机关党委、人事司、机关服务中心、信息中心、中国工商报社、行政学院、宣传中心通力协作、精心安排,为轮训工作提供了有力保障。各单位党组织在工作十分繁忙的情况下,以高度的政治责任感,积极安排党员干部参训,为党员干部安心学习创造条件。

张茅指出,今年我们要贯彻落实党中央、国务院一系列会议精神,按照《政府工作报告》提出的目标任务,深化商事制度改革,为促进经济持续健康发展、社会和谐稳定作出新贡献。重点做好五个方面工作:一是继续推进工商登记制度改革,营造宽松便捷的准入环境;二是积极支持小微企业发展,促进大众创业、万众创新;三是探索建立新型监管体系,营造公平竞争的市场环境;四是构建协同共治消费维权新机制,营造安全放心的消费环境;五是加强综合执法,逐步实行统一的大市场监管。

中国浦东干部学院是中央为领导干部开展党性教育、培育现代执政理念的重要培训基地,在宣传贯彻中央重大决策部署中发挥着重要作用。这次研讨班的主题是深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,落实党的十九大提出的战略任务,深入推进质量强国战略实施。研讨班学员为各省、新疆生产建设兵团分管负责同志,中央和国家机关有关部委分管负责同志以及部分中管企业负责人。

聚焦主题,深入解读,把握创新理论精髓

张茅与学员交流了改革工作的思考和体会,谈到推进商事制度改革要坚持市场化改革方向,遵循市场经济规律。要主动改革、勇于自我革命,部门利益要服从改革发展大局。要敢于担当、主动协调,适应改革发展形势的新变化、新要求。要适应科技创新趋势,强化信息化支撑。要加强队伍建设,切实转变观念。要开拓创新,把当前和长远更好地结合起来。

这次集中轮训分3期共举行12次辅导报告,邀请了来自最高人民法院、国务院发展研究中心、国家发改委中国宏观经济研究院、国家行政学院、中国社会科学院等部门的专家进行现场授课。每一堂讲座、每一节课程都紧紧围绕学习宣传贯彻党的十九大精神主题,牢牢把握工商总局实际,帮助党员干部学深学透党的十九大报告、学好用好党的十九大精神。

此次培训期间,来自中央财经领导小组、国务院法制办、中央机构编制委员会等部门单位的有关负责同志将进行授课,还将开展现场教学、小组研讨、座谈会等学习交流活动。各省、新疆生产建设兵团分管工商和市场监管工作负责同志,中央和国家机关有关部委负责同志参加了此次培训。

11月7日上午,总局机关和直属单位司处级干部学习贯彻党的十九大精神集中轮训正式开班。中央宣讲团成员、最高人民法院副院长姜伟作首场专题辅导报告。

第一期司局级干部培训班邀请了3位中央宣讲团成员,最高人民法院副院长姜伟、国务院发展研究中心副主任王一鸣和中央纪委驻国资委纪检组组长江金权进行权威解读。辅导报告既注重全面系统,又突出重点关键,具有很强的政治性、理论性、针对性和指导性。参训干部表示:“辅导报告既带来了生动深刻的理论解读,又对我们学习宣传贯彻党的十九大精神起到有力引领和推动作用。”

在学习中,党员干部深入学习党的十九大报告等重要文件原文,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习党的十九大提出的一系列新战略新举措,深入学习党章和新时代党的建设总要求,切实用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。

坚定理想信念,学懂弄通做实,营造浓厚学习氛围

党的十九大报告部署了深化商事制度改革、完善市场监管体制、强化知识产权创造保护运用等工作任务,科学描绘了建设现代化经济体系的宏图远景。在集中轮训中,党员干部以高涨的热情主动投入学习,深刻领会党的十九大对工商和市场监管工作提出的新要求,切实增强新时代推进工商和市场监管改革发展的责任感和使命感。

全体学员严格遵守考勤制度和学习培训纪律,珍惜宝贵的学习机会,认真听,仔细记。有的学员因紧急公务缺课,主动在下一期班补上;有的学员课后找来课程录像再次学习;有的学员主动向专家请教,交流心得体会。

总局机关各司局和直属单位主要负责人充分发挥示范带头作用,带头学、深入学,同时抓好本单位干部个人自学和交流研讨,有效促进了轮训工作顺利进行,掀起了学习培训热潮。

个人自学、集中辅导、观看录像、交流研讨……这次集中轮训采取多种形式引导大家投入学习。学员们在自学中坚持读原着、学原文、悟原理,并综合运用好《党的十九大报告辅导读本》《十九大党章修正案学习问答》等重要辅导资料,提升学习贯彻的理论深度、实践力度和情感热度。

在集中辅导阶段,总局机关司局级干部和处级党员干部、直属单位领导班子成员和中层党员干部共455人分3期接受了培训,实现了县处级以上干部全覆盖。党员干部普遍反映:“集中轮训形式丰富多彩,内容贴近工作实际,交流探讨深刻务实,大家受益匪浅。”

目前,这次轮训的集中学习阶段已顺利结束,总局机关各司局和直属单位正在深入组织学习研讨,继续营造学习宣传贯彻党的十九大精神的浓厚氛围。总局机关党员干部表示,一定要认真贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深化商事制度改革,大力推进工商和市场监管改革发展,努力为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出积极贡献。

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