澳门新蒲京娱乐场手机app淄博农村五保供养标准调整为农村低保的1.3倍

by admin on 2020年2月9日

(通讯员 谢菁华
李国斌)7月25日,笔者从阜康市民政局获悉:前不久,阜康市提高城市“三无”人员供养标准,由2012年每人每年4800元提高到5500元。

为做好城乡困难群众救助工作,阜康市2013年足额配套城乡解困资金达147.6万元,对全市471户1507名解困对象实行有针对性的帮扶。

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据悉,该市于2012年7月开始实施城市“三无”人员(无劳动能力、无经济收入、无子女)供养标准,并出台《城乡社会救助体系实施意见》。该《意见》在住、医、葬等方面给予城市“三无”人员生活照顾和物质帮助。在住的方面,实行分散或集中供养相结合,并享受同等待遇;在医疗方面,享受城镇居民基本医疗保险,并全额资助参保60元/人/年;在安葬方面,其基本丧葬服务费用全部减免。

在救助活动中,该市制定了《阜康市城乡社会救助体系实施意见》,对救助范围内的人群实施基本生活救助,医疗救助,教育救助,住房救助,就业困难群众和残疾人,城乡孤儿、高龄老人补助、独生子女死亡、伤残家庭救助,重点优抚对象救助,司法救助,殡葬救助,社会慈善救助等十个方面的救助。城乡低保、农村五保、城市“三无”人员以及重点优抚对象医疗参保率达100%,救助金额达14.7万元;严格落实五保老人集中供养每人每年7920元、分散供养每人每年4000元标准。同时将农村429户953人、城市537户1062人纳入低保,并将城市标准由原来的320元/人/月提高到380元,农村低保标准由原来的1824元/人/年提高到2100元。

近日,淄博市政府印发《关于贯彻落实鲁政发〔2016〕26号文件进一步健全特困人员救助供养制度的实施意见》。据了解,新的特困救助供养制度将农村五保供养标准统一调整为农村低保1.3倍,对生活不能自理的特困人员将给予日常生活、住院期间的必要照料。

据了解,该市有城市“三无”人员12名,今年上半年向其发放基本生活费0.96万元。

同时,市民政局城乡解困办计划近期投入30万元,为300户解困对象购买冬炭1000吨,确保他们温暖过冬。目前,该项工作正在积极筹备中。

《意见》规定,特困人员主要是指城乡老年人、残疾人以及未满16周岁的未成年人,同时具备“无劳动能力,无生活来源,律师,无法定赡养、抚养、扶养义务人或者其法定义务人无履行义务能力”三个条件。救助内容主要包括7项内容,包括提供基本生活条件;对生活不能自理的给予照料;提供疾病治疗;办理丧葬事宜,给予基本住房保障;给予教育保障;倡导社会帮扶。

特困人员救助供养标准按基本生活标准和照料护理标准执行,其中,基本生活标准为城市特困人员基本生活标准为城市低保标准的1.5倍,即每人每月750元;农村特困人员基本生活标准为农村低保标准的1.3倍,即每人每年5500元。照料护理标准分为一档、二档、三档,分别为每人每年2400元、1200元和600元。

与淄博市原来分轨实行的城市三无人员供养和农村五保人员供养制度相比,《意见》当中扩大了救助供养对象的范围,通过将原有的农村五保供养制度、城市“三无”人员供养制度统一整合为特困人员救助供养制度,特困人员救助制度在原保障农村五保供养对象的基础上,将保障范围调整扩大为:城乡老年人、残疾人以及未满16周岁的未成年人,同时具备无劳动能力、无生活来源、无法定赡养抚养扶养义务人或者其法定义务人无履行义务能力条件的,应当依法纳入特困人员救助供养范围。

在救助供养内容方面,将原有农村五保供养提供的吃、穿、住、医、葬(教)五项供养内容,调整为提供基本生活条件,对生活不能自理的给予照料,包括日常生活、住院期间的必要照料等基本服务,提供疾病治疗和办理丧葬事宜四个方面,并明确了住房救助和教育救助的相关内容。

据了解,淄博市原执行的城市“三无”供养制度,规定供养标准为城市低保标准的1.5倍;农村五保供养制度则将供养对象分为在敬老院集中供养和与镇村签订协议在家散养两种,且供养标准不同,集中供养标准为每人每年6400元,分散供养标准为每人每年4600元,集中供养标准明显高于分散供养标准,且没有明确规定农村五保供养标准为农村低保的1.3倍,只是原则要求不低于当地村民的平均生活水平。新的特困救助供养制度实施后,统一了农村五保对象标准,明确了与农村低保1.3倍的标准比例,为城市三无和农村五保对象统一确定了照料护理费用的标准,较大程度上健全规范了对特困群体的救助供养体系。

按照《意见》,符合相关条件的特困人员,可同时享受普惠性政策待遇,如城乡居民基本养老保险、基本医疗保险等社会保险和高龄津贴等。对于相同性质的社会救助政策不再重复,享受纳入特困人员救助供养范围的,不再适用最低生活保障政策;纳入孤儿基本生活保障范围的,不再适用特困人员救助供养政策;纳入特困人员救助供养范围的残疾人,不再享受困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴。

(原标题:淄博农村五保供养标准调整为农村低保的1.3倍)

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